Il diritto economico internazionale lo è. Definizione di diritto economico internazionale • e suo oggetto. Nuovo ordine economico

15.1. Origini, concetto e sistema

diritto economico internazionale

Il diritto economico internazionale (di seguito - IEP) come sistema giuridico speciale è stato formato di recente, nella seconda metà del XX secolo. Tuttavia, il commercio interstatale e le relazioni economiche regolate dagli stessi deputati sono antichi quanto, purtroppo, le guerre tra Stati, e la causa delle guerre molto spesso erano proprio gli interessi economici e commerciali.

Gli inizi dell'internazionale regolamentazione legale I rapporti economici e, soprattutto, commerciali tra gli Stati risalgono a tempi antichi. Inizialmente, i trattati internazionali, e questi erano principalmente trattati di pace o di unione, di solito includevano condizioni per garantire il commercio. Allo stesso tempo, dall’antichità ai giorni nostri, il commercio estero, e poi la politica economica estera degli Stati, che trova la sua espressione giuridica nei trattati internazionali, è composto da due approcci concettuali che si oppongono e allo stesso tempo dialetticamente coesistono quasi sempre nella politica di qualsiasi stato, vale a dire da protezionismo E liberalismo.

La logica principale del protezionismo è proteggere la propria economia dalla concorrenza straniera. Il protezionismo non è affatto caratteristico solo degli stati economicamente deboli che cercano di proteggere le proprie economie. Il protezionismo viene utilizzato, quando è redditizio, dagli Stati più sviluppati, ad esempio, per proteggere la propria agricoltura dalla concorrenza straniera (Stati Uniti, Unione Europea, ecc.). La massima espressione del protezionismo è l'autarchia: la politica di autoisolamento e massima autosufficienza dello Stato con i prodotti di propria produzione, ormai un'anomalia.

Tuttavia, i vantaggi del libero scambio sono ormai evidenti da tempo. Uno dei primi a esprimere chiaramente questa comprensione fu il teologo Giovanni Crisostomo (IV secolo, Bisanzio), il quale, formulando figurativamente i fondamenti, di fatto, del commercio liberale e del concetto politico, il più rilevante possibile ai nostri tempi, scrisse che Dio stesso ci ha donato la facilità dei reciproci rapporti commerciali, perché possiamo guardare al mondo come un'unica dimora, e anche perché ciascuno, comunicando all'altro le sue opere, possa ricevere liberamente e in abbondanza ciò che l'altro dispone .

Il "padre" della scienza del diritto internazionale, Ugo Grozio (XVII secolo), dando forma giuridica alle idee della liberalizzazione, sottolineò che "nessuno ha il diritto di interferire nei reciproci rapporti commerciali di un popolo con un altro popolo. " È questo principio ius commerciale- il diritto alla libertà di commercio, inteso in senso ampio, - diventa, infatti, fondamentale nella scienza del diritto economico internazionale.

Tuttavia, fino ad oggi, l’equilibrio tra componenti protezionistiche e liberalizzazioni, in altre parole, componenti di libero scambio nella politica economica estera continua ad essere il risultato della lotta e della cooperazione nel campo delle relazioni economiche internazionali, e la realizzazione giuridica internazionale di questi risultati. è, in sostanza, il diritto economico internazionale. Nei secoli XVIII-XIX. il vettore di equilibrio tra le politiche di protezionismo e di liberalismo pendeva a favore di quest'ultimo. Dall'inizio del XX secolo. e fino alla sua metà, con l'approvazione dell'idea di stato nazionale e l'instaurazione della multipolarità commerciale ed economica mondiale, il nazionalismo (in varie forme) e il protezionismo vengono alla ribalta. E dalla fine della seconda guerra mondiale ad oggi, nelle condizioni di prevalere del potere degli Stati Uniti sul mercato mondiale, il concetto di libero scambio domina in realtà completamente.

Allo stesso tempo, è estremamente importante che i fattori commerciali ed economici del liberalismo o del protezionismo interagiscano sempre con processi di generale importanza civilistica e geopolitica. nazionalismo, regionalismo(unificazione degli stati solitamente da posizione geografica) e infine globalismo. La politica e la pratica del liberalismo, cioè libera circolazione delle merci, dei servizi e delle persone (secondo il principio laisser faire lasciapassare- libertà di fare, libertà di trasportare), ovviamente, corrispondono direttamente alla globalizzazione, intesa come espansione diversificata degli individui, dei collettivi, degli stati, orientata al pianeta, nei settori del commercio, dei flussi finanziari, dell'industria, delle comunicazioni, dell'informatica, della scienza, tecnologia, cultura, religione, criminalità, ecc. con effetto convergenza. Il fenomeno della globalizzazione è tutt’altro che nuovo, rintracciabile nella storia fin dall’Impero Romano (Pax Romana) e fino ai nostri giorni. Ma negli aspetti territoriali e temporali, in termini di copertura tematica, così come in termini di impatto sui singoli paesi, regioni e comunità umane, lo sviluppo della globalizzazione è stato estremamente disomogeneo, intervallato da periodi di frammentazione.

Globalizzazione moderna ha un numero caratteristiche peculiari. In primo luogo, i risultati reali della globalizzazione si concentrano quasi esclusivamente nel sfera del commercio e dell’espansionismo economico. È vero, la globalizzazione a tutto tondo (comprese le componenti politiche, sociali, culturali, religiose, migratorie, di civiltà e altre) è ancora molto lontana.

In secondo luogo, sebbene la globalizzazione sia un fenomeno oggettivamente determinato dallo sviluppo dell’industria, dalla rivoluzione delle comunicazioni, dall’attivazione di flussi di capitali transfrontalieri, ecc., questo fenomeno controllato, in varie aree, stimolate o soppresse. Gli strumenti giuridici internazionali (trattati internazionali, organizzazioni, ecc.) fungono da leve più importanti per gestire la globalizzazione. Non è un caso, quindi, che la formazione e l'istituzione di una branca speciale del diritto, l'eurodeputato, abbia chiaramente coinciso nel tempo con un forte aumento dello sviluppo della globalizzazione commerciale e finanziaria.

In terzo luogo, anche se entro la fine del XX secolo. nelle previsioni futurologiche la globalizzazione è diventata quasi un feticcio, le prospettive per lo sviluppo della globalizzazione sono ambigue, che è segnalato anche dall'attuale recessione della globalizzazione associata alla crisi recessiva dell'attività economica nel mondo. La competizione in corso tra tendenze di sviluppo globali e regionali (e anche strettamente nazionalistiche) non è esclusa dall’agenda. La pratica dimostra che sistemi orientati all’integrazione come l’Unione europea, il NAFTA e persino l’OMC difficilmente aprono le porte ai paesi candidati e quindi difficilmente servono gli interessi di una vera globalizzazione.

Uno dei compiti più importanti della globalizzazione è stata dichiarata la graduale eliminazione del divario e del confronto tra il "ricco Nord" e il "povero Sud". Tuttavia, questo divario, misurato dal tasso crescita economica e rapporto prezzo (ragioni di scambio) per le materie prime del "Sud" e i manufatti del "Nord" non è affatto ridotto. È proprio questa posizione diseguale rispetto ai benefici della liberalizzazione che sembra essere un’importante base di fondo per i discorsi anti-globalizzazione in corso nel nostro tempo, che non a caso sono diretti principalmente contro le singole istituzioni internazionali orientate alla globalizzazione.

Forme giuridiche internazionali di cooperazione economica. Fino alla metà del XX secolo. i trattati bilaterali erano la forma giuridica internazionale predominante, e con la fine della Seconda Guerra Mondiale e la formazione delle Nazioni Unite, nella cui Carta, come uno degli obiettivi della creazione dell'Organizzazione, la cooperazione internazionale nella risoluzione problemi internazionali natura economica (articolo 1), si assiste ad una massiccia transizione verso forme di cooperazione multilaterali. Numerosi internazionali organizzazioni economiche, ci sono molti nuovi tipi di contratti. Allo stesso tempo, sorsero associazioni internazionali di integrazione economica, tra cui le comunità europee ancora viventi, e il Consiglio di mutua assistenza economica (CMEA), che cessò di esistere. Nel 1947 fu concluso il primo accordo commerciale multilaterale: l’Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio, sulla base del quale nel 1994 fu istituzionalizzata l’Organizzazione mondiale del commercio (OMC).

La parte del leone di tutti i trattati internazionali conclusi e delle organizzazioni internazionali esistenti nel nostro tempo ricade sulle relazioni economiche degli Stati. Non sarebbe quindi esagerato affermare che quantitativamente il corpo normativo del diritto internazionale moderno è per buona metà il diritto economico internazionale. Dagli anni '50 del XX secolo. la politica economica estera e la sua incarnazione giuridica negli atti giuridici internazionali acquistano importanza strategica e in pratica diventano sotto molti aspetti il ​​lavoro dominante per i diplomatici. È in questo contesto e su questa base materiale e giuridica che negli anni ’70 il diritto economico internazionale (così come la sua scienza) si è affermato saldamente come branca indipendente del diritto internazionale pubblico.

Oggetto del PEI- relazioni economiche multilaterali e bilaterali internazionali. Per relazioni internazionali nell'eurodeputato si intendono le relazioni tra Stati, nonché altri soggetti di diritto pubblico internazionale, e le relazioni economiche comprendono principalmente il commercio, le relazioni commerciali nel senso ampio del termine, comprese le relazioni di produzione, scientifiche e tecniche, monetarie e finanziario, nel campo dei trasporti, delle comunicazioni, dell’energia, della proprietà intellettuale, del turismo, ecc. Il criterio per delimitare l'ambito di applicazione del IEP e di altri rami del diritto pubblico internazionale è la presenza di un elemento commerciale. Quelle norme di atti internazionali che si riferiscono, ad esempio, al trasporto marittimo o aereo di merci e passeggeri e che interpretano le relazioni commerciali, economiche, commerciali, sono giustamente attribuite al diritto economico internazionale.

Definizione di MEP:è una branca del diritto pubblico internazionale, che è un insieme di principi e norme che regolano le relazioni tra gli Stati e altri soggetti di diritto internazionale nel campo delle relazioni economiche internazionali.

Questo Definizione IEP corrisponde alla sua comprensione classica moderna sia nella dottrina domestica (M.M. Boguslavsky, G.E. Buvaylik, G.M. Velyaminov, E.T. Usenko, V.M. Shumilov, ecc.) che straniera (I Brownlee, P. Verloren van Temaat, G. Schwarzenberger e altri). Ma attualmente, nella letteratura occidentale, è intanto diffuso il concetto secondo cui la fonte delle norme del MEP è sia il diritto internazionale che il diritto interno, e il MEP estende il suo effetto a tutti i soggetti di diritto che partecipano a rapporti commerciali che andare oltre i confini di uno stato (V. Fikentscher - Germania, E. Petersman - Gran Bretagna, P. Reiter - Francia, ecc.). Questo secondo concetto si collega anche con le teorie del diritto transnazionale avanzate in Occidente (F. Jessen - USA), che vengono utilizzate anche per equiparare gli Stati e le cosiddette multinazionali - TNC (V. Friedman e altri) come soggetti del diritto internazionale.

Nella letteratura giuridica dei paesi in via di sviluppo si è diffuso il concetto di "diritto internazionale dello sviluppo", che sottolinea la regolamentazione speciale dei diritti dei cosiddetti paesi in via di sviluppo ed economicamente più poveri.

C'è anche il concetto del cosiddetto lex mercatoria- "diritto commerciale", che in teoria è inteso come l'intera gamma di leggi nazionali e regolamentazione internazionale transazioni economiche estere, ovvero un insieme autonomo di norme che regolano le transazioni commerciali internazionali, isolato dagli ordinamenti giuridici nazionali, e definito diritto “transnazionale” (K. Schmithof), “extranazionale” (F. Fouchard). Alle fonti lex mercatoria tra i suoi sostenitori figurano convenzioni internazionali e leggi modello sviluppate a livello internazionale, consuetudini commerciali internazionali, principi generali del diritto, decisioni consultive di organizzazioni internazionali, lodi arbitrali, persino clausole contrattuali, ecc. I sostenitori di questa teoria, tuttavia, non riescono a immaginare lex mercatoria sotto forma di un sistema ordinato e generalmente riconosciuto di norme giuridiche, e non vi è motivo di considerare un conglomerato di forme eterogenee, collocate condizionatamente in lex mercatoria, come parte integrante del MEP - un ramo del diritto internazionale pubblico.

Dal punto di vista sistemico, il PEI è una branca della parte speciale del diritto internazionale pubblico in una serie di rami come, in particolare, il diritto marittimo, il diritto spaziale, il diritto ambientale, il diritto umanitario, ecc. Il sistema scientifico dell'eurodeputato è costituito dai suoi generale parti (genesi, concetto, soggetti, fonti, principi) e da speciale una parte composta da tre sezioni principali: la prima - istituzionale, altrimenti - forme organizzative e giuridiche di regolamentazione universale e regionale delle relazioni economiche internazionali; il secondo - diritto commerciale internazionale (commercio di beni, scambi di servizi, transazioni monetarie e finanziarie) e il terzo - diritto internazionale della proprietà (rapporti di proprietà interstatali, diritto internazionale della proprietà intellettuale, diritto internazionale degli investimenti, diritto internazionale diritto tributario e così via.). Inoltre, viene prestata particolare attenzione (GM Velyaminov) al diritto procedurale economico internazionale (risoluzione delle controversie economiche interstatali, supporto legale internazionale per la risoluzione delle controversie di diritto privato).

Correlazione tra MEP e diritto internazionale privato (IPL). Il problema è complicato dal fatto che esistono diverse teorie scientifiche riguardo al concetto e alla composizione del PIL. Senza entrare nell’analisi di queste teorie, notiamo che la differenza più importante tra il MEP è, in primo luogo, che i suoi soggetti sono solo soggetti di diritto internazionale pubblico, e i soggetti del PIL sono, innanzitutto, soggetti di sistemi nazionali di diritto internazionale pubblico. legge. In secondo luogo, il MEP come branca del diritto internazionale pubblico si applica alla regolamentazione delle relazioni internazionali di diritto pubblico, e le relazioni internazionali di diritto privato, anche con la partecipazione in alcuni casi di Stati e altri soggetti di diritto internazionale pubblico, sono disciplinate da uno o un'altra legge privata nazionale applicabile, comprese, in alcuni casi, indirettamente le norme di alcuni trattati e convenzioni internazionali, ad es. norme ricevute/trasformate negli ordinamenti giuridici nazionali (E.T. Usenko, D.B. Levin, S.Yu. Marochkin, G.M. Velyaminov).

15.2. Soggetti, fonti e principi dell'eurodeputato

Temi eurodeputati lo stesso che in generale nel diritto internazionale, vale a dire gli stati e alcuni enti simili, nonché le organizzazioni interstatali con soggetti giuridici.

Ma stati hanno anche personalità giuridica civile e il diritto di partecipare direttamente alle attività economiche commerciali estere nelle cosiddette relazioni diagonali (E.T. Usenko), cioè nei rapporti di diritto civile con persone fisiche o giuridiche straniere. In questi casi, la dottrina occidentale parla talvolta del cosiddetto "stato commerciale", che, entrando in relazioni diagonali, presumibilmente ipso facto perde le sue immunità intrinseche, anche rispetto alla giurisdizione straniera, alle misure esecutive e alla garanzia provvisoria dei crediti. Questo tipo di opinione dottrinale sulla perdita automatica di tutte le immunità da parte di uno "Stato commerciale" non è pienamente condivisa dalla scienza nazionale e non è accettata nella pratica dei tribunali stranieri.

Organizzazioni internazionali. La loro capacità giuridica, così come i privilegi e le immunità internazionali, sono strettamente funzionali e sono solitamente determinati dai loro documenti costitutivi. Di conseguenza, solo quelle organizzazioni internazionali che sono dotate di capacità giuridica funzionale, che consente loro di entrare in rapporti giuridici economici internazionali con altri soggetti del MEP, possono realmente essere sudditi del MEP.

Le cosiddette para-organizzazioni internazionali distinte nella scienza (G.M. Velyaminov) non hanno personalità giuridica internazionale, anche nell'ambito dell'IEP, cioè formazioni internazionali, vicini ("coppia"), simili alle organizzazioni reali, ma fondamentalmente diversi da loro in quanto non sono legalmente dotati di personalità giuridica, di solito funzionano, sebbene con una certa composizione di membri, ma senza atti costitutivi a pieno titolo, non hanno una struttura organizzativa formalizzata, non hanno il diritto di adottare decisioni giuridicamente qualificate e vincolanti per gli Stati membri. IN mondo moderno il numero delle para-organizzazioni, tuttavia, è in costante aumento, e il significato pratico delle loro decisioni può essere molto grande. Un esempio potrebbe essere il cosiddetto otto grandi", GATT (1948 - 1993), il Club di Parigi degli stati creditori, commissioni intergovernative, spesso formate sulla base di accordi commerciali ed economici a lungo termine e accordi simili, solitamente bilaterali.

Di rilevanza mondiale, anche nell'ambito delle relazioni economiche internazionali, è l'attività del già citato G8. Dal 1975, i vertici si sono svolti inizialmente da rappresentanti dei sette principali stati del mondo occidentale (Gran Bretagna, Italia, Canada, Stati Uniti, Germania, Francia, Giappone) e dal 1997 con la partecipazione della Russia. Le decisioni prese durante gli incontri hanno un significato fondamentale, anche se formalmente non obbligatorio, comprese quelle sulla fornitura di assistenza economica e finanziaria ad altri paesi, sui problemi del pagamento dei debiti dei paesi debitori, e così via.

Associazioni di integrazione degli Stati. L’integrazione può essere definita come un processo previsto dagli strumenti giuridici internazionali e finalizzato alla formazione graduale di un sistema economico, e possibilmente politico, unificato e olistico interstatale. (intero) spazio basato su un mercato comune per la circolazione di beni, servizi, capitali e lavoro. Nella maggior parte dei casi, questo processo si svolge nel quadro dell’Unione europea. Le forme e la capacità giuridica delle associazioni di integrazione possono essere diverse. Ad esempio, l’Unione Europea non è un’entità giuridica, mentre la Comunità Europea e l’Euratom che la costituiscono sono entità giuridiche.

sistemi preferenziali diverse tipologie, come le zone di libero scambio (associazioni), altri sistemi tariffari preferenziali, non sono solitamente dotati di personalità giuridica. Anche le conferenze economiche internazionali non hanno personalità giuridica.

Nella dottrina occidentale è opinione diffusa (in linea con quanto sopra richiamato lex mercatoria) sulla concessione dello status giuridico internazionale alle cosiddette società transnazionali (TNC), dato il loro enorme potere economico. Un simile approccio, tuttavia, è fondamentalmente inaccettabile dal punto di vista giuridico e irrealistico nella pratica.

Fonti degli eurodeputati fondamentalmente lo stesso che in generale nel diritto pubblico internazionale.

Caratteristica del MEP è l'abbondanza di specificità norme consultive che hanno come fonte principalmente le decisioni di organizzazioni e conferenze internazionali. Queste regole non sono giuridicamente vincolanti. Ma il loro significato giuridico è che non solo "raccomandano", ma riconoscono anche la legittimità, in particolare, di tali azioni (inazione) che sarebbero illegali in assenza di una norma di raccomandazione. Ad esempio, la Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo del 1964 adottò i noti Principi di Ginevra sulle relazioni commerciali internazionali e sulla politica commerciale, che, in particolare, contenevano una raccomandazione non vincolante ma estremamente importante affinché i paesi industrializzati fornissero ai paesi in via di sviluppo benefici doganali preferenziali (riduzioni delle tariffe doganali). ) in deroga al principio della nazione più favorita, e senza estendere tali benefici ai paesi sviluppati. Allo stesso tempo, un paese sviluppato è libero di determinare i beni, l’entità degli sconti e, in generale, la loro fornitura. Supponiamo che il paese sviluppato "A" conceda unilateralmente una certa riduzione dei dazi all'importazione sulle arance importate dai paesi in via di sviluppo in conformità con questa raccomandazione. Ma tra il paese "A" e un altro paese sviluppato - "B" esiste il trattamento della nazione più favorita, in virtù del quale il paese "B" ha tutto il diritto di usufruire di questo sconto. Tuttavia, in conformità con le linee guida di cui sopra, lo sconto concesso ai paesi in via di sviluppo legalmente non si applica ai paesi sviluppati, compreso il paese "B". Inoltre, l’applicazione di norme volontarie, sebbene facoltativa, può essere soggetta ad alcune condizioni obbligatorie: ad esempio, nell’esempio sopra riportato, i benefici non possono essere concessi selettivamente solo ad alcuni paesi in via di sviluppo, ma devono essere estesi a tutti i paesi in via di sviluppo.

In senso formale, nel MEP, come nel diritto internazionale in generale, la fonte principale è multilaterale E trattati bilaterali. Nel mondo globalizzato di oggi, il centro di gravità si sta gradualmente spostando proprio verso la cooperazione economica multilaterale.

Esempi di trattati economici internazionali multilaterali e di ampia portata sono l'Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio - dal 1948, e dal 1994 - tutta una serie di accordi multilaterali inclusi nel sistema dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC); altre convenzioni multilaterali sulle condizioni commerciali, nonché carte, altri atti costitutivi di organizzazioni economiche internazionali.

L'esempio più famoso di documento convenzionale di natura costituente è la Carta delle Nazioni Unite, in cui due capitoli - IX "Cooperazione economica e sociale internazionale" e X "Consiglio economico e sociale" sono dedicati principalmente alle relazioni economiche internazionali.

Di particolare nota convenzioni internazionali sul diritto privato, a volte citato nella letteratura scientifica convenzioni di diritto internazionale privato, che mirano a unificare la regolamentazione nazionale del diritto privato, ma per la loro natura giuridica rimangono trattati internazionali nel campo delle relazioni economiche internazionali, tra cui, ad esempio, la Convenzione di Vienna del 1980 sulla vendita internazionale di beni mobili. Anche numerosi altri trattati internazionali, soprattutto in ambito umanitario e sociale, mirano a regolare i diritti e gli obblighi dei singoli individui. Allo stesso tempo, come sopra osservato, le norme e le convenzioni internazionali di diritto privato, e gli altri trattati internazionali possono essere validi per gli individui dei singoli Stati, per le autorità nazionali e per i loro funzionari solo indirettamente, nell'ordine di ricezione (trasformazione).

Tra i trattati internazionali che regolano le relazioni economiche bilaterali di carattere ampio, va notato accordi quadro di significato politico generale, compresi i trattati di amicizia (buon vicinato), cooperazione e mutua assistenza. Insieme ai principali obblighi politici delle parti, stabiliscono anche obblighi relativi all’espansione della cooperazione economica, alla facilitazione della conclusione di transazioni commerciali, ecc.

Essenziale per la formazione delle norme MEP specifici tipi di accordi economici internazionali carattere industriale. Si tratta, soprattutto in passato, di accordi commerciali bilaterali (sul commercio e sulla navigazione), accordi sul commercio e sui pagamenti, accordi di credito e di compensazione. Si tratta anche di accordi contro la doppia imposizione, trattati bilaterali sugli investimenti (Trattati bilaterali sugli investimenti - BIT), accordi sulle condizioni generali per la fornitura di beni, accordi su questioni doganali, di trasporto e transito, sulla protezione della proprietà intellettuale, ecc.

Anche diversi significati giuridici possono averne molti decisioni (raccomandazioni, risoluzioni) di organizzazioni internazionali da essi adottati nel merito della cooperazione nell'ambito delle competenze statutarie e in proprio.

Gli organi delle Nazioni Unite adottano un gran numero di raccomandazioni su questioni di cooperazione economica. Le loro decisioni sono di grande importanza morale e politica, poiché si applicano praticamente all'intera comunità mondiale degli stati, ma (ad eccezione delle risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite) non sono imperative. Va notato qui documenti significativi adottati dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite nel 1974 come la Carta dei diritti e dei doveri economici degli Stati, la Dichiarazione sul nuovo ordine economico internazionale e il Programma d'azione per l'istituzione del nuovo ordine economico internazionale ( NIEO). Questi documenti (con potere consultivo) proclamavano basi non discriminatorie e reciprocamente vantaggiose per la cooperazione economica. Pur svolgendo un ruolo generalmente positivo, dichiarando relazioni economiche giuste e non discriminatorie, i documenti NIEP contenevano, tuttavia, linee guida insostenibili, come, ad esempio, la responsabilità congiunta di tutti gli stati sviluppati per le conseguenze del colonialismo, la ridistribuzione del mondo prodotto sociale a favore dei paesi in via di sviluppo attraverso stanziamenti finanziari diretti, ecc.

Una forma speciale di regolamentazione sono i cosiddetti codici, regole di condotta (codici di condotta, regolamenti, linee guida) adottate sotto forma di risoluzioni e nel quadro delle Nazioni Unite. Ad esempio, l’insieme di principi e regole equi concordati multilateralmente per il controllo delle pratiche commerciali restrittive, adottato dall’Assemblea generale delle Nazioni Unite nel 1980, la bozza di codice di condotta dell’UNCTAD per le società transnazionali. Tali strumenti internazionali non hanno altro che valore consultivo forza legale, ma, ovviamente, può anche essere interpretata come avente valore normativo, fondato sul principio consenso facit ius- Il consenso crea il diritto.

Decreti degli organi di molte organizzazioni economiche internazionali, comprese singole agenzie specializzate dell'ONU, dell'OMC, nonché istituzioni economiche regionali, principalmente Unione Europea, può, previo accordo statutario dei paesi partecipanti, avere ed avere valore giuridico non solo consultivo, ma anche imperativo.

Decisioni delle conferenze economiche interstatali, soprattutto quelle formalizzate sotto forma di atti finali, sono considerate in teoria come capaci di avere, a seconda degli accordi degli Stati partecipanti, forza giuridica consultiva o imperativa (L. Oppenheim) e sono addirittura intese come decisioni di una delle forme di un trattato multilaterale (J. Brownlee). Tra i documenti conferenze internazionali, essenziali per la formazione del PEI, sono particolarmente importanti, in particolare, contenuti nell'Atto finale della Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo di Ginevra del 1964. I principi delle relazioni commerciali internazionali e della politica commerciale che promuovono lo sviluppo; Atto finale della Conferenza sulla Sicurezza e la Cooperazione in Europa, firmata nel 1975 a Helsinki.

consuetudine internazionale, analogamente al diritto consuetudinario negli ordinamenti giuridici nazionali, sta ora cedendo sempre più il posto al diritto scritto, principalmente contrattuale, nel diritto pubblico internazionale. Ciò è tanto più caratteristico di un settore relativamente giovane come il diritto economico internazionale. Nel patrimonio giuridico consuetudinario ereditato dal passato, il classico del diritto internazionale G. Schwarzenberger (Gran Bretagna) vede solo due principi del MEP, basati sulla consuetudine: si tratta della libertà dei mari in tempo di guerra e di pace e del minimo standard per il trattamento degli stranieri, se non viene attuato il principio del trattamento nazionale. Difficile aggiungere a questo altri esempi.

Principi generali del diritto menzionato in particolare nell'art. 38 dello Statuto della Corte Internazionale di Giustizia sono ampiamente utilizzati sia nell'applicazione che nell'interpretazione delle norme del IEP, ad esempio lex specialis deroga generale(una legge speciale limita l’applicazione di una legge generale), ecc.

I precedenti giudiziari e la dottrina nel IEP, come nel diritto internazionale in generale, svolgono un ruolo di supporto.

Poiché il PEI è una branca del diritto internazionale pubblico, la relativa principi fondamentali del diritto internazionale universalmente riconosciuti, il suo ius cogens.

Sotto legale il principio è inteso, ovviamente, in senso giuridico, in primo luogo, espresso nella “formula” del principio stesso, nell'impostazione generale, nello scopo. Ma di per sé questa formula può davvero obbligare a poco (ad esempio, anche il concetto di sovranità è ambiguo). In secondo luogo - e questa è la cosa principale - oltre alla "formula", il principio contiene tutto un complesso di norme giuridiche specifiche, appositamente coordinate, che contengono diritti e obblighi reali che garantiscono l'adempimento da parte dei soggetti giuridici interessati degli obiettivi indicato nella "formula". Molta comprensione e interpretazione principi individuali possono essere rivelati anche nella consuetudine internazionale, in alcuni atti giuridici di rilevanza universale o regionale, nonché sussidiari nelle decisioni giudiziarie e nella dottrina autorevole (articolo 38 dello Statuto della Corte internazionale di giustizia).

Naturalmente, non tutti i principi generalmente riconosciuti del diritto internazionale sono ugualmente applicabili al Parlamento europeo. Di particolare importanza sono:

- uguaglianza sovrana, intesa principalmente come uguaglianza giuridica (altrimenti - uguaglianza), che non significa negazione dell'effettiva disuguaglianza esistente nella vita e desiderio di superarla. E la stessa sovranità statale, scienza e pratica giuridica moderna, a differenza dei secoli passati, non è stata a lungo intesa come un diritto assoluto, non limitato da nulla, indivisibile e inalienabile, non delegabile nei suoi singoli elementi;

- mancato uso della forza nelle relazioni economiche internazionali comprende anche il non ricorso a qualsiasi tipo di coercizione e pressione economica illecita (boicottaggio economico, embargo, misure discriminatorie nel commercio, ecc.) da parte di alcuni Stati contro altri Stati;

Nel parlamento moderno ci sono norme dedicate alle questioni di cooperazione economica. Il volume della regolamentazione e l'originalità qualitativa della materia regolamentare indicano che il diritto economico internazionale ha formato una branca del MP.

Senza entrare nella discussione sul concetto e sul contenuto del diritto economico internazionale (M. M. Boguslavsky, G. M. Velyaminov, I. N. Gerchikova e altri), notiamo quanto segue.

Secondo noi, diritto economico internazionale è un insieme di principi giuridici e norme internazionali che regolano i rapporti tra i soggetti del MP riguardo alla circolazione di finanziamenti, beni, servizi, nonché i rapporti corrispondenti che sorgono all'interno dei soggetti del MP.

Le relazioni internazionali nella sfera economica sono estremamente diverse. Le norme del diritto internazionale dell’economia, in particolare, regolano:

• 1) le attività delle organizzazioni internazionali nel campo dell'economia (documenti costitutivi dell'ASEAN, la Carta dell'International Container Bureau, l'Accordo sull'istituzione dell'OMC nel 1994, l'Accordo sull'istituzione del Comitato economico interstatale dell'Economia Unione nel 1994, ecc.);
• 2) rapporti finanziari e creditizi:
  • a) cooperazione commerciale ed economica (Accordo tra i governi di Russia e Argentina sulla cooperazione commerciale ed economica (1993), Accordo tra i governi di Russia e Bahrein sulla cooperazione commerciale ed economica (1999), ecc.);
  • b) pagamenti e prestiti internazionali (Accordo tra il Governo della Federazione Russa e il Governo del Nicaragua sulla liquidazione del debito della Repubblica del Nicaragua nei confronti della Federazione Russa sui prestiti precedentemente concessi (2004), Accordo tra il Governo della Federazione Russa Federazione e il Governo di Cuba sulla concessione di un prestito statale al Governo della Repubblica di Cuba (2009). ) e così via);
• 3) questioni di regolamentazione e controllo valutario (Accordo tra il governo della Federazione Russa e la Banca settentrionale per gli investimenti sulla cooperazione finanziaria (1997), Accordo tra i governi dei paesi della CSI sui principi comuni per l'attuazione del controllo valutario da parte dei servizi doganali degli Stati membri della CSI (1995));
• 4) rapporti fiscali (Accordo tra l'URSS e la Svizzera in materia fiscale (1986), Accordo tra il governo della Federazione Russa e il governo della Grecia sulla cooperazione e lo scambio di informazioni nel campo della lotta alle violazioni delle leggi fiscali e di altre questioni economiche correlate crimini (2000) ecc.);
• 5) rapporti doganali (Convenzione doganale sul carnet A.T.A. per l'importazione temporanea di merci (Convenzione A.T.A.) (Bruxelles, 6 dicembre 1966), Convenzione doganale sul trasporto internazionale di merci con carnet TIR (Convenzione MD11) (Ginevra, novembre 14, 1975), ecc.);
• 6) cooperazione scientifica e tecnica (Accordo tra i governi della Russia e dell'Estonia sulla cooperazione nel campo della standardizzazione, metrologia e certificazione (1994), Accordo tra il governo della Federazione Russa e la Comunità europea sulla cooperazione nel campo della scienza e della certificazione tecnologia (2000), ecc.);
• 7) investimenti (Convenzione sull'istituzione di un'Agenzia multilaterale di garanzia degli investimenti (Seul, 1985), Trattato tra l'URSS e la Repubblica federale di Germania sulla promozione e la mutua protezione degli investimenti (1989), ecc.);
• 8) trasporti internazionali (Accordo sul traffico internazionale di passeggeri (1951), Convenzione sulla responsabilità civile per i danni causati durante il trasporto di merci pericolose su strada, ferrovia e vie d'acqua interne (CRTD) (Ginevra, 10 ottobre 1989));
• 9) commercio internazionale di beni, servizi, diritti di proprietà intellettuale (Convenzione sul periodo di prescrizione nella vendita internazionale di merci (New York, 14 giugno 1974), Accordo sulle misure per regolare l'accesso ai mercati degli Stati membri dell'unione doganale di beni e servizi provenienti da paesi terzi (2000), ecc.).

Le fonti del diritto economico internazionale sono, innanzitutto, i trattati internazionali. Tuttavia, le consuetudini internazionali svolgono un ruolo importante nel diritto economico internazionale. Pertanto, le disposizioni della Carta dei diritti e dei doveri economici degli Stati (12 dicembre 1974), approvata con risoluzione del Capo dell'Esecutivo delle Nazioni Unite, "vivono" come norme consuete. La consuetudine è il principio della concessione di diritti e benefici speciali agli stati senza sbocco sul mare, il principio della nazione più favorita nel commercio.

Quasi tutti i gruppi di relazioni oggetto della regolamentazione del diritto economico internazionale sono regolati anche da atti adottati da organismi di organizzazioni internazionali. A titolo esemplificativo possiamo citare: regolamenti e direttive delle istituzioni dell'UE (Direttiva del Parlamento Europeo e del Consiglio dell'UE sui bonifici internazionali del 1997, ecc.), atti dell'UNCTAD (Principi che regolano le relazioni commerciali internazionali e politiche commerciali che promuovere lo sviluppo (1964) ), organi della CSI (Decisione del Consiglio dei Capi di Governo della CSI sulla cooperazione e il coordinamento delle attività degli Stati membri della Comunità degli Stati Indipendenti nel campo dell'organizzazione di un sistema di cambio integrato mercato (2003)), documenti del Consiglio per i Trasporti Ferroviari (Norme per il trasporto ferroviario di merci pericolose (5 aprile 1996)) ecc.

Di una certa importanza per il diritto economico internazionale sono le decisioni degli organi giudiziari internazionali: la Corte dell'UE (vedi capitolo 18), la Corte economica della CSI (cap. 17).

Le norme del diritto economico internazionale si ritrovano in documenti internazionali di carattere generale (trattati di amicizia e cooperazione, navigazione, cooperazione nell'esplorazione dello spazio, ecc.).

Le norme del diritto economico internazionale sono soggette ai principi fondamentali del diritto internazionale. Si sistemarono regole generali rapporti tra gli Stati sulla scena internazionale. È possibile individuare la "componente economica" dei principi base della MT. Pertanto, il principio di non interferenza negli affari interni contiene il divieto del blocco economico di altri stati e misure discriminatorie in relazione a beni e tecnologie straniere. Il protezionismo, il dumping e le sovvenzioni illegali alle esportazioni sono inaccettabili.

Per quanto riguarda i principi speciali del diritto economico internazionale, la Dichiarazione sull’istituzione di un nuovo ordine economico internazionale (1 maggio 1974) ha posto le basi per la loro classificazione. Nella scienza domestica della MT esistono diversi approcci alla loro definizione. Senza porsi l'obiettivo di esplorare tutti gli aspetti di questo problema, possiamo distinguere quanto segue principi del diritto economico internazionale:

1) il principio della sovranità degli Stati sui propri risorse naturali e l'attività economica. Ogni Paese ha il diritto di adottare qualunque sistema economico e sociale ritenga più idoneo al proprio sviluppo e non deve essere sottoposto ad alcuna forma di discriminazione.

Gli Stati possiedono, utilizzano e dispongono liberamente delle risorse naturali sotto la loro giurisdizione. Regolamentano, senza interferenze esterne, le attività delle imprese straniere e stabiliscono un regime per gli investimenti esteri. Per la protezione di queste risorse, ogni Stato ha il diritto di esercitare un controllo effettivo su di esse e sul loro sfruttamento con mezzi adeguati alla sua posizione, compreso il diritto di nazionalizzare o trasferire la proprietà ai suoi cittadini, diritto che è espressione della piena inalienabile sovranità di quello Stato. Regolamentazione e supervisione delle attività delle società transnazionali adottando misure nell'interesse delle economie nazionali dei paesi in cui tali società transnazionali operano, sulla base della piena sovranità di questi paesi. Nessuno Stato può essere sottoposto a coercizione economica, politica o di qualsiasi altra forma volta ad interferire con il libero e pieno esercizio di questo diritto inalienabile;

• 2) il principio di uguaglianza e non discriminazione in ambito economico. Questo principio significa il diritto dello Stato di fornirgli condizioni pari a quelle degli altri paesi nelle relazioni economiche. Partecipazione piena ed effettiva, sulla base dell’uguaglianza di tutti i paesi, alla soluzione dei problemi economici mondiali nell’interesse comune di tutti i paesi, tenendo conto della necessità di garantire lo sviluppo accelerato di tutti i paesi in via di sviluppo, pagando allo stesso tempo particolare attenzione all'adozione di misure speciali a beneficio dei paesi in via di sviluppo meno sviluppati, senza sbocco sul mare e insulari, nonché dei paesi in via di sviluppo più gravemente colpiti dalle crisi economiche e disastri naturali senza perdere di vista gli interessi degli altri paesi in via di sviluppo. Le restrizioni imposte (se non sono sanzioni) dovrebbero applicarsi a tutti gli Stati. Allo stesso tempo, la concessione di preferenze ai paesi in via di sviluppo non è considerata una discriminazione. Inoltre, consentito condizioni speciali per i paesi membri di unioni economiche, per il commercio transfrontaliero, ecc.;
• 3) il principio di cooperazione nella sfera economica deriva dalla norma generale del deputato sulla cooperazione. Gli Stati devono cooperare per risolvere i problemi economici mondiali. Scelgono autonomamente le controparti nelle relazioni commerciali, partecipano alle organizzazioni economiche e ai sindacati interstatali e forniscono condizioni favorevoli per il trasferimento di fondi ai paesi in via di sviluppo. Cooperazione di tutti gli Stati membri comunità internazionale dovrebbe basarsi sulla giustizia, grazie alla quale gli squilibri prevalenti nel mondo possono essere eliminati e la prosperità garantita a tutti. Si prevede che l'intera comunità internazionale fornirà assistenza attiva ai paesi in via di sviluppo senza alcuna condizione politica o militare. Fornisce ai paesi in via di sviluppo l’accesso ai progressi scienza moderna e tecnologia e la promozione del trasferimento tecnologico e della creazione di tecnologia indigena a beneficio dei paesi in via di sviluppo in forme e secondo procedure adeguate alle loro economie. La direzione principale della cooperazione è la liberalizzazione del commercio internazionale, delle politiche finanziarie, creditizie e doganali. Inoltre, c'è una tendenza verso l'unificazione del commercio internazionale;
• 4) il principio del vantaggio reciproco è che gli Stati hanno diritto a un'equa distribuzione dei benefici e dei costi materiali. Deve esserci un rapporto giusto ed equo tra i prezzi delle materie prime, delle materie prime, dei beni finiti e dei semilavorati esportati dai paesi in via di sviluppo e i prezzi delle materie prime, delle materie prime, dei manufatti, dei beni strumentali e delle attrezzature da essi importati, al fine di sostenere ed espandere l’economia mondiale.

Inoltre, si possono distinguere principi speciali di cooperazione tra gli Stati in vari settori dell'attività economica (nelle dogane, nei rapporti fiscali, nel campo degli investimenti, ecc.), nelle unioni e organizzazioni economiche.

1. Introduzione

Comprendere l'essenza e il significato del diritto internazionale è oggi necessario per una fascia abbastanza ampia di persone, poiché il diritto internazionale ha un impatto su quasi tutti i settori vita moderna. L'applicazione del diritto internazionale è un aspetto importante delle attività di tutti coloro che sono in un modo o nell'altro legati alle relazioni internazionali. Tuttavia, anche gli avvocati che non sono direttamente coinvolti nelle relazioni internazionali si confrontano periodicamente con atti normativi del diritto internazionale nel loro lavoro e devono essere guidati correttamente quando prendono decisioni su tali casi. Ciò vale anche per gli investigatori nelle indagini sui crimini economici di società internazionali, aziende impegnate in attività economiche straniere o unità operative impegnate nella lotta al terrorismo e alla criminalità internazionale, nonché ai notai che certificano azioni legali relative a cittadini stranieri situati sul territorio dell'Ucraina , ecc. d.

La fine del secondo millennio dell'era moderna nella storia dell'umanità coincide con l'inizio di una nuova fase nello sviluppo del diritto internazionale. Le discussioni sull'utilità del diritto internazionale o i dubbi sulla sua necessità vengono sostituiti dal riconoscimento universale di questo sistema giuridico come una realtà oggettiva che esiste e si sviluppa indipendentemente dalla volontà soggettiva delle persone.

L'Assemblea generale delle Nazioni Unite ha adottato nel 1989 la risoluzione 44/23 "Il decennio del diritto internazionale delle Nazioni Unite". Si rileva il contributo delle Nazioni Unite nel promuovere "una più ampia accettazione e rispetto dei principi del diritto internazionale" e nell'incoraggiare "il progressivo sviluppo del diritto internazionale e la sua codificazione". Si riconosce che in questa fase è necessario rafforzare lo Stato di diritto nelle relazioni internazionali, il che richiede la promozione del suo insegnamento, studio, diffusione e un più ampio riconoscimento. Il periodo 1990-1999 è stato proclamato dalle Nazioni Unite il Decennio del diritto internazionale, durante il quale dovrebbe verificarsi un ulteriore aumento del ruolo della regolamentazione giuridica internazionale nelle relazioni internazionali.

Il tema proposto di seguito – “diritto economico internazionale” – è interessante in quanto consente di comprendere e tracciare visivamente i principi della cooperazione economica tra popoli con costumi, tradizioni, religioni, struttura statale e così via.

2. Definizione dei termini

AGGRESSIONE - (latino aggressio, da aggredior - attacco) - nel diritto internazionale moderno, qualsiasi uso illegale della forza da parte di una potenza contro l'integrità territoriale o l'indipendenza politica di un'altra potenza o popolo (nazione) dal punto di vista del Consiglio delle Nazioni Unite .

ANNESSIONE (lat. attachio) - annessione forzata, sequestro da parte di uno stato dell'intero (o parte) del territorio di un altro stato o

OCCUPAZIONE (lat. occupatio, da occupo - catturo, prendo possesso) -

1) occupazione temporanea da parte delle forze armate di uno Stato di parte o di tutto il territorio di un altro Stato, principalmente a seguito di operazioni militari offensive; 2) nell'antica Roma, il possesso di cose che non hanno proprietario, compresi i terreni.

DELIMITAZIONE - il processo di determinazione dei confini terrestri e acquatici previo accordo, di norma, tra gli stati confinanti.

DEMARCAZIONE (demarcazione-demarcazione francese) - designazione della linea di confine di stato sul terreno.

OPZIONE (lat. optatio - desiderio, scelta, da opto - scegliere) - scelta volontaria della cittadinanza da parte di una persona che ha raggiunto la maggiore età. Il diritto di opzione è necessariamente concesso alla popolazione di un territorio che passa da uno Stato all'altro.

3. Il concetto e i soggetti del diritto economico internazionale.

3.1 La regolamentazione giuridica internazionale delle relazioni economiche, principalmente commerciali, tra gli stati è nata in tempi antichi. Le relazioni commerciali sono state per lungo tempo uno degli argomenti dei trattati internazionali e inizialmente la libertà delle relazioni commerciali era riconosciuta come un principio morale e legale. Già nel II secolo d.C. e. l'antico storico romano Flor osservava: "Se le relazioni commerciali vengono interrotte, l'unione della razza umana viene spezzata". Ugo Grozio (XVII secolo) ha sottolineato che "nessuno ha il diritto di interferire nei rapporti commerciali reciproci di un popolo con un altro popolo". È questo principio di jus commercii – il diritto al libero scambio (il commercio è inteso in senso lato) – che diventa fondamentale per il diritto economico internazionale.

Nel XVII secolo apparvero i primi accordi commerciali internazionali speciali. Nel XX secolo si sono sviluppati alcuni principi, istituti e dottrine giuridiche internazionali particolari relativi alla regolamentazione dei rapporti economici tra gli Stati: "pari opportunità", "rinunce", "porte aperte", "giurisdizione consolare", "diritti acquisiti", "nazione più favorita", "regime nazionale", "non discriminazione", ecc. Riflettono le contraddizioni tra gli interessi del libero scambio e il desiderio di monopolizzare i mercati esteri o di proteggere il proprio mercato.

L'emergere di nuove forme di cooperazione economica e scientifica e tecnica internazionale nel XIX e XX secolo ha dato origine a nuovi tipi di contratti (accordi su commercio e pagamenti, compensazione, trasporti, comunicazioni, proprietà industriale, ecc.), nonché alla creazione di numerose organizzazioni economiche, scientifiche e tecniche internazionali. Questo processo si sviluppò particolarmente rapidamente dopo la fine della seconda guerra mondiale. La Carta delle Nazioni Unite specifica come uno degli obiettivi l'attuazione della cooperazione internazionale per la risoluzione dei problemi internazionali di natura economica (articolo 1).

Nella seconda metà del XX secolo in Europa sono emerse speciali organizzazioni internazionali di integrazione economica: le Comunità europee e il Consiglio di mutua assistenza economica. Nel 1947 fu concluso il primo accordo commerciale multilaterale della storia: l'Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT), sulla base del quale fu formato un tipo speciale di istituzione internazionale, che ora unisce più di cento stati.

3.2 Il diritto economico internazionale può essere definito come una branca del diritto pubblico internazionale, che è un insieme di principi e norme che regolano le relazioni economiche tra gli Stati e altri soggetti di diritto internazionale.

Oggetto del PEI sono le relazioni economiche internazionali, multilaterali e bilaterali tra gli Stati, nonché altri soggetti di diritto internazionale pubblico. Le relazioni economiche comprendono gli scambi, le relazioni commerciali, nonché le relazioni nei settori della produzione, scientifico e tecnico, monetario e finanziario, dei trasporti, delle comunicazioni, dell'energia, della proprietà intellettuale, del turismo, ecc.

Nella moderna letteratura giuridica dei paesi occidentali sono stati avanzati due concetti principali del MEP. Secondo uno di essi, l'eurodeputato è una branca del diritto internazionale pubblico e il suo oggetto sono le relazioni economiche dei soggetti di diritto internazionale (G. Schwarzenberger e J. Brownlie - Gran Bretagna: P. Verlorenvan Temaat - Paesi Bassi: V. Levy - USA: P. Weil - Francia: P. Picone - Italia, ecc.). Attualmente, il concetto dominante nella letteratura occidentale può essere considerato quello secondo cui la fonte delle norme MEP è sia il diritto internazionale che il diritto interno, e la MEP estende il suo effetto a tutti i soggetti di diritto che partecipano a rapporti commerciali che vanno oltre i confini di uno Stato (A. Levenfeld - USA: P. Fischer, G. Erler, V. Fikentscher - Germania: V. Friedman, E. Petersman - Gran Bretagna: P. Reuter - Francia, ecc.). Questo secondo concetto si collega anche con le teorie del diritto transnazionale avanzate in Occidente, volte a equiparare gli Stati e le cosiddette corporazioni transnazionali come soggetti di diritto internazionale (V. Fridman e altri).

Nella letteratura giuridica dei paesi in via di sviluppo si è diffuso il concetto di "diritto internazionale dello sviluppo", che sottolinea i diritti speciali di sviluppo dei paesi più poveri.

Nella scienza domestica, V. M. Koretsky nel 1928 avanzò la teoria del diritto economico internazionale come diritto intersettoriale, compresa la regolamentazione delle relazioni giuridiche internazionali (pubbliche) e di diritto civile. IS Peretersky, invece, nel 1946 concepì l’idea del diritto internazionale della proprietà come branca del diritto internazionale pubblico. Ulteriori sviluppi di molti scienziati nazionali hanno seguito il percorso di sviluppo di questa idea.

L'URSS ha dato un contributo significativo allo sviluppo e all'approvazione di molti atti normativi che ne sono alla base concetto moderno MEP. L'URSS fu anche uno dei promotori della convocazione nel 1964 a Ginevra della Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo, che si trasformò in un'organizzazione internazionale (UNCTAD).

3. 3 Considerando il MEP come una branca del diritto internazionale pubblico, è logico supporre che i soggetti del MEP coincidano con i soggetti in generale del diritto internazionale. Gli Stati, ovviamente, hanno il diritto di partecipare direttamente alle attività straniere di diritto civile economico, commerciale e commerciale. Uno "Stato commerciale", pur rimanendo soggetto del diritto internazionale, può anche agire come soggetto del diritto nazionale di un altro Stato, ad esempio concludendo un accordo con una controparte straniera soggetta alla sua giurisdizione estera. Ciò, tuttavia, non priva di per sé lo Stato delle sue immunità intrinseche. Per revocare le immunità (anche giurisdizionali, giudiziario-esecutive) è necessaria l'espressa volontà dello Stato stesso.

4. Le fonti del diritto internazionale dell'economia

4. 1. Le fonti del IEP sono le stesse che in generale si trovano nel diritto pubblico internazionale. Una caratteristica dell'Eurodeputato, che è ancora agli inizi come ramo speciale del diritto, è l'abbondanza di norme di raccomandazione, che hanno come fonte le decisioni di organizzazioni e conferenze internazionali. La particolarità di tali norme è che non sono imperative. Non solo "raccomandano", ma comunicano anche legittimità, in particolare, a quelle azioni (inazione) che sarebbero illegali in assenza di una norma raccomandativa. Ad esempio, la Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo del 1964 adottò i noti Principi di Ginevra, che, in particolare, contenevano una raccomandazione per fornire ai paesi in via di sviluppo l’esenzione dal principio della nazione più favorita dei benefici doganali preferenziali (sconti sulle tariffe doganali). Tali benefici sarebbero illegittimi in assenza di un’adeguata norma di raccomandazione.

Ciò determina il fatto che il deputato occupa una posizione speciale nel sistema generale del diritto internazionale. Gli esperti scrivono che il PEI è di fondamentale importanza per la formazione delle istituzioni che governano la comunità internazionale e per il diritto internazionale in generale. Alcuni credono addirittura che "il novanta per cento del diritto internazionale, in una forma o nell'altra, sia essenzialmente diritto economico internazionale" (professor J. Jackson, USA). Questa valutazione potrebbe essere esagerata. Tuttavia, praticamente tutti i rami del diritto internazionale sono effettivamente collegati al deputato europeo. Lo abbiamo visto quando abbiamo considerato i diritti umani. Un posto crescente è occupato dai problemi economici nelle attività delle organizzazioni internazionali, delle missioni diplomatiche, nel diritto contrattuale, nel diritto marittimo e aereo, ecc.

Il ruolo dell'IEP attira su di esso l'attenzione di un numero crescente di scienziati. Il computer della Biblioteca delle Nazioni Unite a Ginevra ha fornito un elenco della letteratura rilevante pubblicata negli ultimi cinque anni paesi diversi, che formò un solido opuscolo. Tutto ciò spinge a prestare ulteriore attenzione all'eurodeputato, nonostante il volume limitato del libro di testo. Ciò è giustificato anche dal fatto che sia gli scienziati che gli avvocati praticanti sottolineano che l'ignoranza della politica economica internazionale è irta di conseguenze negative per le attività degli avvocati che servono non solo gli affari, ma anche altre relazioni internazionali.

L'oggetto MEP è estremamente complesso. Copre diversi tipi di relazioni con specificità significative, vale a dire: commercio, finanza, investimenti, trasporti, ecc. Di conseguenza, l'eurodeputato è un settore eccezionalmente ampio e diversificato, che copre sottosettori come il commercio internazionale, la finanza, gli investimenti, il diritto dei trasporti.

Gli interessi vitali della Russia, compresi gli interessi di sicurezza, dipendono dalla risoluzione di questi problemi. Indicativo al riguardo, approvato con decreto del Presidente della Federazione Russa del 29 aprile 1996 N 608 "Strategia statale sicurezza economica Federazione Russa". La strategia procede ragionevolmente dalla necessità di "realizzare efficacemente i vantaggi della divisione internazionale del lavoro, dello sviluppo sostenibile del Paese nelle condizioni della sua pari integrazione nelle relazioni economiche mondiali". È praticamente impossibile garantire la sicurezza economica per risolvere qualsiasi compito che il Paese deve affrontare, sia a livello nazionale che internazionale ". Viene sottolineata l'importanza della legge nella risoluzione dei compiti stabiliti.

L’attuale situazione dell’economia mondiale rappresenta un serio pericolo anche per il sistema politico mondiale. C'è, da un lato, un aumento senza precedenti del tenore di vita, del progresso scientifico e tecnologico in numerosi paesi e, dall'altro, povertà, fame e malattie della maggior parte dell'umanità. Questo stato dell’economia mondiale rappresenta una minaccia per la stabilità politica.

La globalizzazione dell’economia ha portato al fatto che la sua gestione è possibile solo attraverso gli sforzi congiunti degli Stati. I tentativi di risolvere i problemi tenendo conto degli interessi solo di alcuni stati danno risultati negativi.

Gli sforzi congiunti degli Stati devono basarsi sulla legge. L'eurodeputato svolge importanti funzioni di mantenimento di un regime generalmente accettabile per il funzionamento dell'economia mondiale, di protezione degli interessi comuni a lungo termine, di contrasto ai tentativi dei singoli stati di ottenere vantaggi temporanei a scapito di altri; funge da strumento per mitigare le contraddizioni tra gli obiettivi politici dei singoli stati e gli interessi dell’economia mondiale.

L'IEP promuove la prevedibilità nelle attività di numerosi partecipanti alle relazioni economiche internazionali e contribuisce quindi allo sviluppo di queste relazioni, al progresso dell'economia mondiale. Concetti come il nuovo ordine economico e il diritto allo sviluppo sostenibile sono diventati essenziali per lo sviluppo dell'eurodeputato.

Nuovo ordine economico

Il sistema economico mondiale è caratterizzato dall’influenza decisiva dei paesi industriali più sviluppati. È determinata dalla concentrazione nelle loro mani delle principali risorse economiche, finanziarie, scientifiche e tecniche.

La parità di status degli stranieri con i cittadini locali nelle attività economiche non è possibile, poiché ciò metterebbe in pericolo l’economia nazionale. Basti ricordare le conseguenze dei regimi di “pari opportunità” e di “porte aperte” comuni in passato, imposti agli Stati dipendenti.

Esiste anche un regime speciale, secondo il quale agli stranieri vengono concessi i diritti specificatamente previsti dalla legge o dai trattati internazionali, e, infine, un trattamento preferenziale, secondo il quale vengono concesse condizioni particolarmente favorevoli agli stati di un'associazione economica o ai paesi vicini . Come già accennato, la concessione di questo regime ai Paesi in via di sviluppo è diventata un principio del diritto economico internazionale.

Lo Stato nel diritto internazionale dell’economia

Nel sistema di regolamentazione delle relazioni economiche internazionali, il posto centrale è occupato dallo Stato. In campo economico è titolare anche di diritti sovrani. Tuttavia, la loro effettiva attuazione è possibile solo se si tiene conto dell’interdipendenza economica dei membri della comunità internazionale. I tentativi di raggiungere l'indipendenza economica isolandosi dalla comunità (autarchia) sono noti nella storia ma non hanno mai avuto successo. L'esperienza mondiale mostra che la massima indipendenza economica possibile è reale solo con l'uso attivo dei legami economici nell'interesse dell'economia nazionale, per non parlare del fatto che senza di essa non si può parlare di influenza dello Stato sull'economia mondiale. L’uso attivo dei legami economici presuppone l’uso corrispondente del diritto internazionale.

L’Eurodeputato nel suo complesso riflette le leggi di un’economia di mercato. Ciò non significa tuttavia limitare i diritti sovrani dello Stato nella sfera economica. Ha il diritto di nazionalizzare questa o quella proprietà privata, può obbligare i cittadini a rimpatriare i loro investimenti esteri quando gli interessi nazionali lo richiedono. Così, ad esempio, fece la Gran Bretagna durante le guerre mondiali. Gli Stati Uniti lo fecero in tempo di pace, nel 1968, per prevenire un ulteriore deprezzamento del dollaro. Tutti gli investimenti all'estero sono considerati parte del tesoro nazionale.

La questione del ruolo dello Stato nell’economia di mercato è diventata particolarmente acuta ai nostri giorni. Lo sviluppo dei legami economici, la globalizzazione dell’economia, la riduzione delle barriere frontaliere, ad es. liberalizzazione del regime, ha dato luogo a una discussione sulla caduta del ruolo degli Stati e della regolamentazione giuridica. Si cominciò a parlare di una società civile globale, soggetta solo alle leggi dell’opportunità economica. Tuttavia, sia gli scienziati autorevoli che coloro che sono praticamente coinvolti nelle relazioni economiche e finanziarie internazionali sottolineano la necessità di un certo ordine e di una regolamentazione mirata.

Gli economisti spesso confrontano le "tigri" asiatiche con i paesi dell'Africa e dell'America Latina, riferendosi nel primo caso al successo di un'economia di libero mercato focalizzata su relazioni esterne attive, e nel secondo alla stagnazione di un'economia regolamentata.

Tuttavia, ad un esame più attento, risulta che nei paesi del sud-est asiatico il ruolo dello Stato nell’economia non è mai stato minimizzato. Il successo è dovuto proprio al fatto che mercato e Stato non si sono opposti, ma hanno interagito per scopi comuni. Lo stato ha contribuito allo sviluppo dell'economia nazionale, creando condizioni favorevoli per l'attività commerciale all'interno e all'esterno del paese.

Stiamo parlando di un’economia di mercato diretta dallo Stato. In Giappone si parla addirittura di un “sistema economico di mercato orientato al piano”. Da quanto detto risulta che sarebbe sbagliato gettare a mare l'esperienza della gestione economica pianificata nei paesi socialisti, compresa l'esperienza negativa. Può essere utilizzato per determinare il ruolo ottimale dello Stato nell’economia nazionale e nelle relazioni estere.

La questione del ruolo dello Stato in un'economia di mercato è di fondamentale importanza per determinare il suo ruolo e le sue funzioni nelle relazioni economiche internazionali e, di conseguenza, per chiarire le possibilità dell'eurodeputato.

Il diritto internazionale riflette la tendenza ad espandere il ruolo dello Stato nella regolamentazione dell’economia mondiale, comprese le attività dei privati. Pertanto, la Convenzione di Vienna sulle relazioni diplomatiche del 1961 ha fissato una funzione della rappresentanza diplomatica come lo sviluppo delle relazioni nel campo dell'economia. L’istituto della protezione diplomatica esercitato dallo Stato nei confronti dei suoi cittadini è essenziale per lo sviluppo dei legami economici.

Lo Stato può agire direttamente come soggetto di rapporti di diritto privato. Si è diffusa la forma di joint venture tra Stati nel campo della produzione, dei trasporti, del commercio, ecc .. I fondatori non sono solo gli Stati, ma anche le loro divisioni amministrativo-territoriali. Un esempio è la società mista costituita dalle regioni frontaliere di due Stati per la costruzione e la gestione di un ponte su un bacino idrico frontaliero. Le joint venture hanno natura commerciale e sono soggette alla legge del paese ospitante. Tuttavia, la partecipazione degli Stati conferisce al loro status una certa specificità.

La situazione è diversa quando l'attività illecita della società è connessa al territorio dello Stato di registrazione e rientra nella sua giurisdizione, ad esempio, nel caso di tolleranza delle autorità statali all'esportazione di beni, la cui vendita è in esso vietati perché pericolosi per la salute. In questo caso, lo Stato di costituzione è responsabile di non impedire le attività illegali della società.

Per quanto riguarda le società private, essendo entità giuridiche indipendenti, non sono responsabili delle azioni del proprio Stato. È vero, sono noti casi di imposizione di responsabilità alle aziende come risposta ad un atto politico del loro Stato. Su questa base, ad esempio, la Libia nazionalizzò americani e britannici compagnie petrolifere. Questa pratica non ha alcuna base giuridica.

Le imprese possedute dallo Stato e che agiscono per suo conto godono dell'immunità. Lo Stato stesso è responsabile delle loro attività. Nella pratica internazionale, è stata ripetutamente sollevata la questione della responsabilità civile dello Stato per i debiti di una società di sua proprietà e della responsabilità di quest'ultima per i debiti del suo Stato. La soluzione a questo problema dipende dal fatto che la società abbia lo status di persona giuridica indipendente. Se lo ha fatto, è responsabile solo delle proprie azioni.

Corporazioni transnazionali

Nella letteratura e nella pratica scientifica, tali società sono chiamate diversamente. Il termine "società transnazionali" è dominante. Tuttavia, si fa sempre più uso del termine “società multinazionali” e talvolta di “imprese multinazionali”. Nella letteratura nazionale viene solitamente utilizzato il termine "società transnazionali" (TNC).

Se il concetto di cui sopra mira a ritirare i contratti delle imprese transnazionali dall'ambito del diritto nazionale subordinandoli al diritto internazionale, allora un altro concetto mira a risolvere lo stesso problema subordinando i contratti a una terza legge speciale - transnazionale, composta da "principi generali" di diritto. Tali concetti sono contrari sia al diritto interno che a quello internazionale.

Il CNT fa ampio uso di mezzi per corrompere i funzionari del paese ospitante. Hanno un fondo speciale "corruzione". Pertanto, gli stati dovrebbero avere leggi che prevedano la responsabilità penale dei funzionari statali e delle multinazionali per attività illegali.

Nel 1977, gli Stati Uniti approvarono il Foreign Corrupt Practices Act, rendendo un crimine per i cittadini statunitensi dare una tangente a qualsiasi persona straniera per ottenere un contratto. Ne approfittarono aziende di paesi come la Germania e il Giappone e, con l'aiuto di tangenti ai funzionari dei paesi ospitanti, ottennero molti contratti lucrosi da aziende americane.

Nel 1996, i paesi dell’America Latina colpiti da questa pratica hanno stipulato un accordo di cooperazione per eliminare gli sporchi affari pubblici. L'accordo si qualifica come reato dare e accettare una tangente al momento della conclusione di un contratto. Inoltre, il trattato stabiliva che un funzionario doveva essere considerato un criminale se diventava proprietario di fondi, la cui acquisizione "non può essere ragionevolmente spiegata sulla base del suo reddito legittimo durante l'esercizio delle sue funzioni (amministrative)". Sembra che una legge dal contenuto simile possa essere utile al nostro Paese. Sostenendo il trattato nel suo insieme, gli Stati Uniti si ritirarono, adducendo che quest'ultima disposizione era contraria al principio secondo cui un sospettato non è tenuto a dimostrare la propria innocenza.

Il problema delle multinazionali esiste anche per il nostro Paese.

Innanzitutto, la Russia sta diventando campo importante attività delle multinazionali.

In secondo luogo, gli aspetti giuridici delle multinazionali riguardano le joint venture associate sia agli Stati in cui operano sia ai mercati di paesi terzi.

Il Trattato che istituisce l'Unione economica (nell'ambito della CSI) contiene l'obbligo delle parti di promuovere "la creazione di joint venture, associazioni di produzione transnazionali ..." (articolo 12). Sono stati conclusi numerosi trattati per sviluppare questa disposizione.

Interessante è l’esperienza della Cina, in cui il processo di transnazionalizzazione delle imprese cinesi si è sviluppato in modo significativo alla fine degli anni ’80. Tra i paesi in via di sviluppo, la Cina è al secondo posto in termini di investimenti all’estero. Alla fine del 1994 il numero delle filiali all'estero ammontava a 5,5 mila, mentre il patrimonio complessivo delle multinazionali cinesi all'estero ammontava a 190 miliardi di dollari, di cui la Banca di Cina fa la parte del leone.

La transnazionalizzazione delle imprese cinesi si spiega con una serie di fattori. In questo modo si garantisce un approvvigionamento di materie prime, che nel Paese non sono disponibili o scarseggiano; il paese riceve valuta e migliora le opportunità di esportazione; arrivano tecnologie e attrezzature avanzate; i legami economici e politici con i rispettivi paesi si stanno rafforzando.

Allo stesso tempo, le imprese transnazionali pongono sfide complesse nel campo della pubblica amministrazione. Innanzitutto c’è il problema del controllo delle attività delle multinazionali, la maggior parte il cui capitale appartiene allo Stato. Secondo gli esperti, in nome del successo è necessaria più libertà nella gestione delle imprese, sostegno, compresa l’emanazione di leggi favorevoli agli investimenti all’estero, nonché l’innalzamento del livello professionale del personale sia delle multinazionali che dell’apparato statale.

In conclusione, va notato che, sfruttando la loro influenza sugli stati, le multinazionali cercano di migliorare il proprio status nelle relazioni internazionali e gradualmente ottengono molto. Sì, nel rapporto segretario generale L'UNCTAD alla IX Conferenza (1996) ha parlato della necessità di fornire alle aziende l'opportunità di partecipare al lavoro di questa organizzazione.

In generale, acquisire tutto nelle condizioni della globalizzazione maggior valore resta ancora da risolvere il compito di regolare l'attività del capitale privato, soprattutto dei grandi capitali. L’ONU ha sviluppato un programma speciale a questo scopo. La Dichiarazione del Millennio delle Nazioni Unite prevede la necessità di fornire maggiori opportunità al settore privato per contribuire al raggiungimento degli obiettivi e all’attuazione dei programmi dell’Organizzazione.

Soluzione della disputa

La risoluzione delle controversie è di fondamentale importanza per le relazioni economiche internazionali. Da ciò dipende il livello di rispetto dei termini dei contratti, il mantenimento dell'ordine, il rispetto dei diritti dei partecipanti. In questo caso si parla spesso della sorte di beni di grande valore. La portata del problema viene sottolineata anche negli atti politici internazionali. L’Atto finale della CSCE del 1975 afferma che la risoluzione tempestiva ed equa delle controversie commerciali internazionali contribuisce all’espansione e alla facilitazione della cooperazione commerciale ed economica, e che l’arbitrato è lo strumento più adatto a tal fine. L'importanza di tali disposizioni è stata sottolineata in successivi atti dell'OSCE.

Le controversie economiche tra soggetti di diritto internazionale si risolvono allo stesso modo delle altre controversie (vedi capitolo XI). Le controversie tra persone fisiche e giuridiche sono soggette alla giurisdizione nazionale. Tuttavia, come ha dimostrato l’esperienza, i tribunali nazionali non sono stati in grado di risolvere adeguatamente il problema. I giudici non sono professionalmente preparati ad affrontare questioni complesse del IEP e spesso si rivelano limitati a livello nazionale e imparziali. Spesso questa pratica causava complicazioni a livello internazionale. Basti ricordare la pratica dei tribunali americani, che hanno cercato di estendere la loro giurisdizione oltre i limiti stabiliti dal diritto internazionale.

L'accordo conteneva disposizioni sul trattamento della nazione più favorita, sulla non discriminazione e sul trattamento nazionale. Ma in generale, i suoi compiti non erano ampi. Si trattava di limitare le tariffe doganali, che rimasero a un livello elevato prima della guerra e costituirono un serio ostacolo allo sviluppo del commercio. Tuttavia, sotto la pressione della vita, il GATT si è riempito di contenuti sempre più significativi, trasformandosi nella principale associazione economica degli stati.

Nelle riunioni periodiche nell'ambito del GATT, i cosiddetti round, sono stati adottati numerosi atti su questioni commerciali e tariffarie. Di conseguenza, si cominciò a parlare della legge GATT. La fase finale sono stati i negoziati tra i partecipanti al cosiddetto Uruguay Round, al quale hanno partecipato 118 Stati. Durò sette anni e si concluse nel 1994 con la firma dell'Atto Finale, che è una sorta di codice del commercio internazionale. Solo il testo principale della legge occupa 500 pagine. La legge contiene un vasto insieme di accordi che coprono molti settori e che costituiscono il "sistema giuridico dell'Uruguay Round".

I principali sono accordi sull’istituzione dell’Organizzazione mondiale del commercio (OMC), sulle tariffe doganali, sugli scambi di beni, sugli scambi di servizi e sui diritti di proprietà intellettuale legati al commercio. A ciascuno di essi è associata una serie di accordi dettagliati. Pertanto, l'accordo sul commercio di merci è "associato" ad accordi sulla valutazione doganale, sugli ostacoli tecnici al commercio, sull'applicazione di misure sanitarie e fitosanitarie, sulla procedura per il rilascio di licenze di importazione, sui sussidi, sulle misure antidumping, sulle questioni di investimento legate al commercio , commercio di prodotti tessili e di abbigliamento, prodotti agricoli, ecc.

L'insieme dei documenti comprende anche un memorandum sulla procedura di risoluzione delle controversie, una procedura per il monitoraggio della politica commerciale dei partecipanti, una decisione sull'approfondimento dell'armonizzazione dei processi di politica economica mondiale, una decisione sulle misure di assistenza in caso di impatto negativo delle riforme sui paesi in via di sviluppo dipendenti dalle importazioni di prodotti alimentari, ecc.

Tutto ciò dà un’idea dell’ampiezza del campo di applicazione dell’OMC. Il suo obiettivo principale è promuovere la cooperazione economica tra gli Stati nell’interesse dell’innalzamento del tenore di vita garantendo la piena occupazione, l’aumento della produzione e dello scambio commerciale di beni e servizi, l’uso ottimale delle fonti di materie prime al fine di garantire sviluppo a lungo termine, protezione e conservazione ambiente. Ciò dimostra che gli obiettivi specificati nella Carta dell'OMC sono di natura globale e, senza dubbio, positiva.

Per raggiungere questi obiettivi, vengono fissati i compiti: raggiungere una maggiore coerenza nella politica commerciale, promuovere la convergenza economica e politica degli Stati attraverso un ampio controllo sulla politica commerciale, l'assistenza ai paesi in via di sviluppo e la protezione ambientale. Una delle funzioni principali dell'OMC è quella di fungere da forum per la preparazione di nuovi accordi nel campo del commercio e delle relazioni economiche internazionali. Ne consegue che il campo d'azione dell'OMC va oltre il commercio e riguarda le relazioni economiche in generale.

L'OMC ha un sistema sviluppato struttura organizzativa. L'organo supremo è la Conferenza ministeriale, composta da rappresentanti di tutti gli Stati membri. Funziona in sessioni, ogni due anni. La Conferenza istituisce gli organi sussidiari; prende decisioni su tutte le questioni necessarie per l'attuazione delle funzioni dell'OMC; fornisce un'interpretazione ufficiale della Carta dell'OMC e degli accordi correlati.

Le decisioni della Conferenza ministeriale sono prese per consenso, vale a dire si ritengono accettate se nessuno si dichiara formalmente in disaccordo con esse. Le obiezioni durante il dibattito in realtà non contano e non è facile parlare ufficialmente contro la volontà di un'ampia maggioranza. Inoltre, l'art. L'articolo IX della Carta dell'OMC prevede che se non viene raggiunto il consenso, la risoluzione può essere adottata a maggioranza. Come potete vedere, i poteri della Conferenza ministeriale sono significativi.

L'organo esecutivo che svolge le funzioni quotidiane è il Consiglio Generale, che comprende rappresentanti di tutti gli Stati membri. Il Consiglio Generale si riunisce nelle sessioni intermedie della Conferenza Ministeriale e svolge le sue funzioni in questi periodi. È forse l'organismo centrale nell'attuazione delle funzioni di questa organizzazione. Gestisce organi importanti come l'Autorità per la risoluzione delle controversie, l'Autorità per la politica commerciale, vari consigli e comitati. Ciascuno degli accordi prevede l'istituzione di un apposito consiglio o comitato ai fini della sua attuazione. Le regole decisionali del Consiglio Generale sono le stesse della Conferenza Ministeriale.

Particolarmente significativi sono i poteri dell'Autorità di risoluzione delle controversie e dell'Autorità per la politica commerciale. La prima rappresenta infatti una riunione speciale del Consiglio Generale, che funge da Organo di conciliazione. La particolarità sta nel fatto che in tali casi il Consiglio Generale è composto da tre membri presenti.

La procedura per risolvere una controversia varia leggermente da accordo a accordo, ma sostanzialmente è la stessa. Le fasi principali: le consultazioni, il rapporto della squadra investigativa, il ricorso, la decisione, la sua attuazione. Con l'accordo delle parti, la controversia può essere esaminata mediante arbitrato. In generale, l'attività dell'Autorità è di natura mista, combinando elementi di conciliazione con elementi di arbitrato.

Il Consiglio Direttivo gestisce l’attività quotidiana della Fondazione. È composto da 24 amministratori esecutivi. Sette di loro sono nominati dai paesi che contribuiscono maggiormente al fondo (Gran Bretagna, Germania, Cina, Arabia Saudita, Stati Uniti, Francia, Giappone).

Quando aderisce al FMI, ogni Stato sottoscrive una determinata quota del proprio capitale. Questa quota determina il numero di voti appartenenti allo Stato, nonché l'importo dell'assistenza su cui può contare. Non può superare il 450% della quota. La procedura di voto, secondo l'avvocato francese A. Pelle, "permette ad un piccolo numero di Stati industrializzati di svolgere un ruolo guida nel funzionamento del sistema".

La Banca Mondiale è una complessa entità internazionale collegata alle Nazioni Unite. Il suo sistema comprende quattro istituzioni autonome subordinate al presidente della Banca mondiale: la Banca internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo (BIRS), la Società finanziaria internazionale (IFC), l'Associazione internazionale per lo sviluppo (IDA), l'Agenzia multilaterale di garanzia degli investimenti (MIGA) . L'obiettivo generale di queste istituzioni è promuovere lo sviluppo economico e sociale dei membri meno sviluppati delle Nazioni Unite attraverso la fornitura di assistenza finanziaria, di consulenza e di assistenza nella formazione. Nell'ambito di questo obiettivo comune, ciascuna istituzione svolge le proprie funzioni.

La Banca Internazionale per la Ricostruzione e lo Sviluppo (BIRS) è stata fondata nel 1945. La stragrande maggioranza degli Stati, tra cui la Russia e altri paesi della CSI, ne fanno parte. I suoi obiettivi:

• promuovere la ricostruzione e lo sviluppo degli Stati membri attraverso investimenti produttivi;
• incoraggiamento degli investimenti privati ​​ed esteri fornendo garanzie o partecipazione a prestiti e altri investimenti di investitori privati;
• stimolare una crescita equilibrata del commercio internazionale, nonché mantenere una bilancia dei pagamenti equilibrata attraverso investimenti internazionali nello sviluppo della produzione.

L'organo supremo della BIRS è il Consiglio dei governatori, composto da rappresentanti degli Stati membri. Ciascuno di essi dispone di un numero di voti proporzionale alla quota di partecipazione al capitale della Banca. Ci sono 24 direttori esecutivi coinvolti nelle operazioni quotidiane, cinque dei quali sono nominati da Regno Unito, Germania, Stati Uniti, Francia e Giappone. Gli amministratori eleggono un presidente che sovrintende alle attività quotidiane della Banca.

L'Associazione internazionale per lo sviluppo è stata fondata come filiale della BIRS, ma ha lo status di agenzia specializzata delle Nazioni Unite. In sostanza persegue gli stessi obiettivi della Banca. Quest'ultima fornisce prestiti a condizioni più favorevoli rispetto alle normali banche commerciali, e principalmente agli Stati rimborsatori. L’IDA fornisce prestiti senza interessi ai paesi più poveri. Finanziato dall'IDA attraverso i contributi dei soci, contributi aggiuntivi da parte dei membri più ricchi, profitti della IBRD.

Il Consiglio dei governatori e la Direzione esecutiva sono costituiti allo stesso modo dei corrispondenti organi della BIRS. Gestito dal personale della BIRS (la Russia non è coinvolta).

La International Financial Corporation è un'agenzia specializzata indipendente delle Nazioni Unite. L’obiettivo è promuovere il progresso economico dei Paesi in via di sviluppo incoraggiando le imprese manifatturiere private. IN l'anno scorso IFC ha intensificato le sue attività di assistenza tecnica. È stato istituito un servizio di consulenza sugli investimenti esteri. I membri dell'IFC devono essere membri dell'IBRD. Partecipa la maggior parte degli Stati, tra cui la Russia e i paesi della CSI. Gli organi direttivi della BIRS sono anche organi dell'IFC.

Unificazione del diritto finanziario internazionale

Maggior parte ruolo importante in questo ambito giocano le Convenzioni di Ginevra sull'unificazione del diritto relativo alle cambiali, 1930, e le Convenzioni di Ginevra sull'unificazione del diritto relativo agli assegni, 1931. Le convenzioni sono diventate diffuse e tuttavia non sono diventate universali. Non includono i paesi di diritto anglo-americano. Di conseguenza, tutti i sistemi di fatture e assegni operano nelle relazioni economiche: Ginevra e anglo-americana.

Per eliminare questa situazione nel 1988 è stata adottata la Convenzione delle Nazioni Unite sulle cambiali internazionali e sui pagherò internazionali (bozza preparata dall'UNCITRAL). Purtroppo la Convenzione non è riuscita a conciliare le contraddizioni e non è ancora entrata in vigore.

Il diritto internazionale degli investimenti è una branca del diritto economico internazionale, i cui principi e norme regolano le relazioni degli Stati in materia di investimenti.

Il principio fondamentale del diritto internazionale sugli investimenti è formulato nella Carta dei diritti e dei doveri economici degli Stati come segue: ogni Stato ha il diritto "di regolamentare e controllare gli investimenti esteri nell'ambito della propria giurisdizione nazionale, in conformità con le proprie leggi e regolamenti e in conformità con i suoi scopi e priorità nazionali. Nessuno, lo Stato non dovrebbe essere costretto a concedere un trattamento preferenziale agli investimenti esteri."

La globalizzazione ha portato ad un aumento significativo degli investimenti esteri. Di conseguenza, la legislazione nazionale e internazionale in questo settore si è intensificata. Nel tentativo di attrarre investimenti esteri, negli ultimi anni circa 45 paesi in via di sviluppo ed ex socialisti hanno adottato nuove leggi o addirittura codici sugli investimenti esteri. Su questo tema sono stati conclusi più di 500 accordi bilaterali. Pertanto, il numero totale di tali trattati raggiunge i 200, ai quali partecipano più di 140 Stati.

Sono stati conclusi numerosi trattati multilaterali contenenti disposizioni sugli investimenti: l'Accordo di libero scambio nordamericano (NAFTA), la Carta dell'energia, ecc. La Banca mondiale e il Fondo monetario internazionale nel 1992 hanno pubblicato una raccolta contenente informazioni approssimative disposizioni generali leggi e trattati pertinenti (Linee guida sul trattamento degli investimenti diretti esteri).

Considerando le leggi e i trattati citati, si arriva alla conclusione che in generale mirano a liberalizzare il regime giuridico degli investimenti, da un lato, e ad aumentare il livello della loro protezione, dall'altro. Alcuni di essi garantiscono agli investitori stranieri il trattamento nazionale e addirittura il libero accesso. Molte contengono garanzie contro la nazionalizzazione senza compensazione e contro il divieto della libera esportazione di valuta.

Particolarmente degno di nota è il fatto che la maggior parte delle leggi e dei trattati prevedono la possibilità di considerare le controversie tra un investitore straniero e lo Stato ospitante in un arbitrato imparziale. In generale, sentendo l'urgente bisogno di investimenti, i paesi interessati si sforzano di creare un regime ottimale per gli investitori stranieri, che a volte risulta essere ancora più favorevole del regime per gli investitori locali.

Il problema degli investimenti esteri non è stato ignorato dal sistema giuridico russo. Alcune garanzie sono loro fornite dal Codice Civile della Federazione Russa (Articolo 235). La Legge sugli investimenti esteri contiene principalmente le garanzie fornite dallo Stato agli investitori stranieri: protezione giuridica delle loro attività, risarcimento in caso di nazionalizzazione della proprietà, nonché in caso di modifica sfavorevole della legislazione, adeguata risoluzione delle controversie, ecc. .

La Russia ha ereditato dall’URSS più di 10 accordi relativi alla protezione degli investimenti esteri. Molti di questi accordi sono stati conclusi dalla stessa Russia. Così, nel corso del 2001, ha ratificato 12 accordi sull'incentivazione e la tutela reciproca degli investimenti. Tutti gli accordi prevedono la fornitura del trattamento nazionale. Agli investimenti è stato concesso un regime che "garantisce una protezione totale e incondizionata degli investimenti in conformità con le norme adottate nel diritto internazionale" (articolo 3 dell'Accordo con la Francia). L'attenzione principale è rivolta alla garanzia degli investimenti esteri da parte di soggetti non commerciali, vale a dire politici, rischi, rischi associati alla guerra, colpo di stato, rivoluzione, ecc.

Gli accordi bilaterali della Russia prevedono un livello piuttosto elevato di protezione degli investimenti, e non solo dalla nazionalizzazione. Gli investitori hanno diritto al risarcimento delle perdite, compresi i mancati profitti, causati loro a seguito di azioni illegali di organi o funzionari statali.

Un'importante garanzia degli investimenti sono le disposizioni degli accordi internazionali sulla surrogazione, che si riferiscono alla sostituzione di un'entità con un'altra in relazione a pretese legali. Secondo queste disposizioni, ad esempio, lo Stato che ha nazionalizzato la proprietà straniera riconosce il trasferimento dei diritti da parte del proprietario al proprio Stato. L'Accordo tra Russia e Finlandia stabilisce che la parte "o la sua autorità competente acquisisce, a titolo di surrogazione, i relativi diritti degli investitori sulla base del presente Accordo..." (Articolo 10). La particolarità della surrogazione in questo caso è che i diritti di un privato vengono trasferiti allo Stato e tutelati a livello interstatale. Si assiste ad una trasformazione dei rapporti di diritto civile in diritto pubblico internazionale.

In generale, i trattati forniscono una sostanziale garanzia legale internazionale per gli investimenti esteri. Grazie a loro la violazione da parte dello Stato ospitante del contratto di investimento diventa un illecito internazionale. I contratti solitamente prevedono un risarcimento immediato e integrale, nonché la possibilità di sottoporre una controversia ad arbitrato.

Gli accordi di investimento si basano sul principio di reciprocità. Ma nella maggior parte dei casi, gli investitori di una sola parte effettivamente sfruttano le opportunità da loro offerte. La parte che necessita di investimenti non ha un potenziale significativo per investimenti all'estero. Tuttavia, a volte queste opportunità possono essere sfruttate lato debole. Pertanto, il governo tedesco voleva impossessarsi delle azioni dell'acciaieria Krupa appartenenti allo Scià dell'Iran in modo che non cadessero nelle mani del governo iraniano. Ciò è stato tuttavia impedito da un accordo sulla protezione degli investimenti con l’Iran.

Pertanto, possiamo affermare l'esistenza di un sistema sviluppato di regolamentazione normativa degli investimenti esteri. Un posto significativo in esso appartiene alle norme del diritto internazionale consuetudinario. Sono integrate da norme del trattato che migliorano l’efficienza del sistema chiarendo norme generali e individuando specifiche tutele degli investimenti.

Questo sistema nel suo insieme fornisce un elevato livello di protezione, tra cui:

• minimo standard internazionali;
• la concessione del trattamento della nazione più favorita e la non discriminazione in base alla nazionalità;
• garantire protezione e sicurezza;
• libera cessione degli investimenti e degli utili;
• inammissibilità della nazionalizzazione senza un risarcimento immediato e adeguato.

Di fronte all'intensificarsi della lotta per i mercati degli investimenti di capitale straniero, sulla base della Convenzione di Seul del 1985, nel 1988, su iniziativa della Banca Mondiale, è stata istituita l'Agenzia multilaterale di garanzia degli investimenti (di seguito denominata Agenzia di garanzia). L’obiettivo generale dell’Agenzia di Salvaguardia è incoraggiare gli investimenti esteri a fini produttivi, soprattutto nei paesi in via di sviluppo. Questo obiettivo viene raggiunto fornendo garanzie, comprese l’assicurazione e la riassicurazione dei rischi non commerciali per gli investimenti esteri. Tali rischi includono il divieto di esportazione di valuta estera, nazionalizzazioni e misure simili, violazione dei contratti e, naturalmente, guerre, rivoluzioni e disordini politici interni. Le garanzie dell'Agenzia sono considerate complementari e non sostitutive dei sistemi nazionali di assicurazione degli investimenti.

Dal punto di vista organizzativo, l'Agenzia per le Garanzie è collegata con la Banca Internazionale per la Ricostruzione e lo Sviluppo, che, come noto, fa parte del sistema della Banca Mondiale. Tuttavia, l’Agenzia di Salvaguardia gode di indipendenza giuridica e finanziaria, e fa anche parte del sistema delle Nazioni Unite, interagendo con esso sulla base di un accordo. Il collegamento con la BIRS trova espressione nel fatto che solo i soci della Banca possono essere membri dell'Agenzia di Garanzia. Il numero dei membri supera i 120 stati, tra cui la Russia e altri paesi della CSI.

Gli organi dell'Agenzia di Garanzia sono il Consiglio dei Governatori, il Direttorio (il Presidente del Direttorio è il Presidente d'ufficio della BIRS) e il Presidente. Ogni Stato membro dispone di 177 voti più un voto aggiuntivo per ogni contributo aggiuntivo. Di conseguenza, alcuni paesi esportatori di capitali hanno tanti voti quanti ne hanno numerosi paesi importatori di capitali. Il fondo statutario è costituito a spese dei contributi dei membri e delle entrate aggiuntive da essi derivanti.

Il rapporto dell'investitore con l'Agenzia per le Garanzie è formalizzato da un contratto di diritto privato. Quest'ultimo obbliga l'investitore a pagare un premio assicurativo annuo, definito come percentuale dell'importo della garanzia assicurativa. Da parte sua, l'Agenzia di Garanzia si impegna a pagare una certa somma somma assicurata a seconda dell'entità della perdita. Contestualmente i crediti nei confronti dello Stato interessato vengono trasferiti all'Agenzia per le garanzie in ordine di surrogazione. La controversia si trasforma in una controversia giuridica internazionale. Degno di nota è il fatto che, grazie all'Agenzia per le garanzie, una controversia non nasce tra due Stati, ma tra uno di essi e un'organizzazione internazionale, il che riduce notevolmente la possibilità di un impatto negativo della controversia sui rapporti degli Stati interessato ad esso.

Gli investimenti in paesi con un sistema economico e politico instabile sono associati a rischi significativi. Esiste la possibilità di un'assicurazione contro i rischi nelle compagnie di assicurazione private che richiedono premi assicurativi elevati. Di conseguenza, il ritorno sull’investimento diminuisce e i prodotti perdono competitività.

Interessati all’esportazione del capitale nazionale, i paesi industrializzati hanno creato strumenti che forniscono assicurazioni a prezzi accessibili e le perdite associate sono compensate dagli stessi stati. Negli Stati Uniti, queste questioni sono gestite da un'agenzia governativa speciale: la Overseas Private Investment Corporation. Le controversie tra gli investitori e la Società vengono risolte mediante arbitrato. Alcuni stati, come la Germania, offrono questo tipo di opportunità solo a coloro che esportano capitali verso paesi con cui sono stati conclusi accordi sulla protezione degli investimenti.

La fornitura di garanzie a tassi assicurativi ridotti è una forma nascosta di sussidi statali alle esportazioni. Il desiderio di ammorbidire la concorrenza in quest’area incoraggia i paesi sviluppati a cercare mezzi di risoluzione internazionali. L'Ente di Tutela menzionata è una delle principali strutture di questo tipo.

Nazionalizzazione. La nazionalizzazione della proprietà straniera è uno dei principali problemi del diritto degli investimenti. Il potere sovrano dello Stato si estende anche alla proprietà privata straniera, vale a dire prevede il diritto alla nazionalizzazione. Fino alla fine della seconda guerra mondiale, forse la maggior parte dei giuristi negava questo diritto e qualificava la nazionalizzazione come espropriazione. Così venne ufficialmente qualificata la nazionalizzazione attuata in Russia dopo la Rivoluzione d’Ottobre.

Oggi il diritto di nazionalizzare le proprietà straniere è riconosciuto dal diritto internazionale. Tuttavia, è soggetto a determinate condizioni. La nazionalizzazione non dovrebbe essere arbitraria, dovrebbe essere effettuata non nell’interesse privato, ma nell’interesse pubblico ed essere accompagnata da un risarcimento immediato e adeguato.

Come dimostra l’esperienza, il risarcimento costa allo Stato meno della rottura dei legami economici internazionali. Non a caso paesi socialisti L’Europa centrale e orientale nella nazionalizzazione delle proprietà straniere non ha seguito l’esempio della Russia.

Le controversie vengono risolte mediante accordo o arbitrato.

Nel caso Fromat del 1982 della Camera di Commercio Internazionale, l’Iran sostenne che la richiesta di un risarcimento completo invalidava di fatto la legge sulla nazionalizzazione, poiché lo Stato non era in grado di pagarla. L’arbitrato, tuttavia, ha stabilito che tali questioni non dovrebbero essere decise unilateralmente dallo Stato, ma tramite arbitrato.

C'è una cosiddetta nazionalizzazione strisciante. Si creano le condizioni per una società straniera che la costringe a cessare l'attività. Azioni governative ben intenzionate, come il divieto di ridurre il surplus di manodopera, talvolta portano a risultati simili. In termini di conseguenze giuridiche, la nazionalizzazione strisciante è equiparata alla nazionalizzazione ordinaria.

La possibilità di nazionalizzazione, previo risarcimento del costo dei beni convertiti in proprietà statale e di altre perdite, è prevista dal Codice Civile della Federazione Russa (parte 2 dell'articolo 235). La legge federale n. 160-FZ del 9 luglio 1999 "Sugli investimenti esteri nella Federazione Russa" risolve la questione in conformità con le regole stabilite nella pratica internazionale. Gli investimenti esteri non sono soggetti a nazionalizzazione e non possono essere soggetti a requisizione o confisca, salvo nei casi eccezionali previsti dalla legge, quando tali misure sono adottate nell'interesse pubblico (articolo 8).

Se guardiamo ai trattati internazionali della Russia, essi contengono risoluzioni speciali che limitano al massimo la possibilità di nazionalizzazione. L'Accordo con il Regno Unito prevede che gli investimenti degli investitori di una delle Parti non saranno soggetti a nazionalizzazione, esproprio, requisizione de jure o de facto o a qualsiasi misura avente conseguenze simili nel territorio dell'altra Parte (clausola 1 dell'articolo 5 ). Sembra che tale risoluzione non escluda completamente la possibilità di nazionalizzazione. Tuttavia, può essere effettuato solo in caso di necessità pubblica, in conformità con la legge, essere non discriminatorio ed essere accompagnato da un adeguato compenso.

Nelle relazioni tra i paesi della CSI, il problema della nazionalizzazione è stato risolto dall'Accordo multilaterale sulla cooperazione nel campo delle attività di investimento del 1993. Gli investimenti esteri godono di piena protezione legale e, in linea di principio, non sono soggetti a nazionalizzazione. Quest'ultima è possibile solo nei casi eccezionali previsti dalla legge. Allo stesso tempo, viene corrisposto un “risarcimento tempestivo, adeguato ed efficace” (articolo 7).

Durante la nazionalizzazione, le questioni principali riguardano i criteri per un risarcimento completo e adeguato. In questi casi, lo è principalmente valore di mercato proprietà nazionalizzata. La pratica internazionale è generalmente dell’opinione che i motivi per il risarcimento sorgono dopo la nazionalizzazione, ma includeranno le perdite subite a seguito dell’annuncio dell’intenzione di nazionalizzare.

Dopo la seconda guerra mondiale si diffusero gli accordi tra Stati sul pagamento di un importo complessivo di risarcimento in caso di nazionalizzazioni di massa. Tali accordi riflettevano un certo compromesso. Il paese fonte degli investimenti ha rifiutato un risarcimento completo e adeguato, il paese nazionalizzante ha rifiutato la regola dell'uguaglianza degli stranieri con i cittadini locali.

Come è noto, a seguito della nazionalizzazione avvenuta dopo la seconda guerra mondiale, i cittadini dei paesi dell'Europa centrale e orientale non hanno ricevuto alcun risarcimento o hanno ricevuto molto meno degli stranieri. Accettando di pagare un risarcimento ai cittadini di stati stranieri, questi paesi hanno mantenuto i loro legami economici, essenziali per la loro economia nazionale.

Dopo aver ricevuto previo accordo l'importo totale del risarcimento, lo Stato lo distribuisce tra i suoi cittadini, i cui beni sono stati nazionalizzati. Tali importi sono generalmente significativamente inferiori al valore reale della proprietà nazionalizzata. Per giustificare ciò, lo stato che ha effettuato la nazionalizzazione si riferisce solitamente allo stato difficile dell’economia a seguito di guerre, rivoluzioni, ecc. Sarebbe sbagliato, tuttavia, presumere che la pratica degli accordi sul pagamento di un importo totale a titolo di compensazione per la nazionalizzazione e che tengano conto della difficile situazione dello Stato che la paga sia diventata una norma del diritto internazionale. Il problema viene risolto previo accordo degli Stati interessati.

La nazionalizzazione delle proprietà straniere solleva interrogativi anche per gli Stati terzi. Come dovrebbero trattare, ad esempio, i prodotti di un'impresa di cui si contesta la legalità della nazionalizzazione? Prima del riconoscimento del governo sovietico, i tribunali stranieri più di una volta soddisfacevano le pretese degli ex proprietari riguardo ai prodotti esportati delle imprese nazionalizzate. Attualmente, gli Stati Uniti stanno cercando attivamente che altri paesi riconoscano la nazionalizzazione illegale di Cuba.

Il diritto economico internazionale nelle relazioni dei paesi della CSI

La divisione del sistema economico unificato dell'URSS lungo i confini delle repubbliche indipendenti ha fatto sorgere l'urgente necessità di ripristinare i legami su una nuova base giuridica internazionale. Dal 1992 sono stati conclusi numerosi accordi bilaterali e multilaterali nel campo dei trasporti, delle comunicazioni, delle dogane, dell'energia, della proprietà industriale, della fornitura di beni, ecc. Nel 1991, la maggior parte dei paesi della CSI adottò un Memorandum sulla responsabilità congiunta per i debiti dell'URSS e fu determinata la quota di ciascuna repubblica nel debito totale. Nel 1992, la Russia ha stipulato accordi con un certo numero di repubbliche che prevedevano il trasferimento ad essa di tutti i debiti e, di conseguenza, delle attività dell'URSS all'estero: la cosiddetta opzione zero.

Nel 1993 è stata adottata la Carta della CSI, che indicava come uno degli obiettivi principali la cooperazione economica nell'interesse di una situazione economica e sociale globale ed equilibrata. sviluppo sociale Stati membri nel quadro di uno spazio economico comune, nell’interesse di approfondire l’integrazione. Notiamo in particolare il consolidamento della disposizione secondo cui questi processi dovrebbero svolgersi sulla base delle relazioni di mercato. In altre parole, un certo sistema socioeconomico è fisso.

Quanto sopra dà un'idea delle specificità del diritto economico internazionale nelle relazioni tra i paesi della CSI. Opera in condizioni di sviluppo dell'integrazione.

Gli organi supremi dell'Unione economica sono gli organi supremi della CSI, i consigli dei capi di Stato e dei capi di governo. Nel 1994 è stato istituito il Comitato economico interstatale come organismo permanente dell'Unione, che è un organo di coordinamento ed esecutivo. Ha il potere di prendere tre tipi di decisioni:

1. decisioni amministrative, giuridicamente vincolanti;
2. decisioni, il cui carattere vincolante deve essere confermato da decisioni dei governi;
3. raccomandazioni.

Nell'ambito dell'Unione esiste il Tribunale economico della CSI, istituito nel 1992. È responsabile solo della risoluzione delle controversie economiche interstatali, vale a dire:

Ulteriori problemi nelle relazioni tra i paesi della CSI sono stati causati dagli eventi del 2004-2005. in Georgia, Ucraina e Kirghizistan.

È stato istituito un sistema di organi di gestione dell'integrazione: il Consiglio interstatale, il Comitato per l'integrazione, il Comitato interparlamentare. La particolarità risiede nella competenza dell'organo supremo: il Consiglio interstatale. Ha il diritto di prendere decisioni giuridicamente vincolanti per gli organi e le organizzazioni dei partecipanti, nonché decisioni soggette a trasformazione nella legislazione nazionale. Inoltre, è stata creata un'ulteriore garanzia della loro attuazione: le parti sono obbligate a garantire la responsabilità dei funzionari statali per l'attuazione delle decisioni degli organi di gestione dell'integrazione (articolo 24).

Associazioni di integrazione di questo tipo, limitate nel numero di partecipanti, aprono la strada ad associazioni più ampie e quindi dovrebbero essere riconosciute come un fenomeno naturale e di risparmio di risorse.

Nella riunione del Consiglio dei Capi di Stato - Membri della CSI, dedicata al decimo anniversario dell'Organizzazione, è stata discussa una relazione finale analitica. Sono stati dichiarati risultati positivi e sono stati indicati i difetti. È stato fissato il compito di migliorare le forme, i metodi e i meccanismi di interazione. Viene particolarmente sottolineato il ruolo della legge e di altri strumenti normativi, che necessitano di ulteriori miglioramenti. Viene posta in primo piano la questione di garantire l'attuazione delle decisioni adottate. Il compito è proseguire gli sforzi volti ad armonizzare la legislazione.

7. Norme di diritto internazionale, loro caratteristiche e tipologie. norme sul giuscogeno. La codificazione nel diritto internazionale.

8. La regolamentazione nel diritto internazionale. La teoria del coordinamento delle volontà degli Stati.

11. Decisioni delle organizzazioni internazionali, loro caratteristiche, tipologie, forza giuridica

12. Il concetto e le caratteristiche dei principi fondamentali del diritto internazionale, il loro posto nella gerarchia delle norme giuridiche internazionali

13. Il principio del rispetto della sovranità statale e dell'uguaglianza sovrana degli Stati

14. Principio di non uso della forza e minaccia di forza. Definizione di aggressività. La legittima difesa nel diritto internazionale.

15. Principi di integrità territoriale degli Stati e inviolabilità dei confini statali

16. Il principio della risoluzione pacifica delle controversie internazionali. Contenuto giuridico e formazione del principio. Concetto di controversia e situazione internazionale

18. Il principio di uguaglianza e di autodeterminazione dei popoli e delle nazioni. Contenuto e significato. Correlazione con il principio di integrità territoriale degli Stati

19. Soggetti di diritto pubblico internazionale: concetto, tipologie, contenuti e caratteristiche della personalità giuridica internazionale

21. Organizzazioni internazionali come soggetti di diritto internazionale: concetto, segni, tipologie, caratteristiche della personalità giuridica

22. Riconoscimento degli Stati e sue conseguenze giuridiche. Tipi di riconoscimento

23. La successione nel diritto internazionale. Oggetti di successione. Caratteristiche generali delle convenzioni. Successione in connessione con il crollo dell'ex Unione Sovietica

24. Il problema della personalità giuridica internazionale del singolo. Concetti basilari.

25. Mezzi giuridici internazionali per risolvere le controversie internazionali.

26. Risoluzione giudiziale delle controversie internazionali. tribunali internazionali.

27. Procedura di risoluzione delle controversie in seno alle Nazioni Unite.

28. Trattato internazionale: concetto, tipologie. Convenzione di Vienna sul diritto dei trattati 1969.

29. Fasi di conclusione dei trattati internazionali. Ratifica e altri mezzi per esprimere il consenso ad essere vincolati. Entrata in vigore. Registrazione.

30. Forma e struttura dei trattati internazionali. Prenotazioni. Invalidità, cessazione e sospensione dei trattati internazionali. Denuncia.

31. Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo 1948: contenuto e valutazione.

32. Patto internazionale sui diritti civili e politici del 1966 e protocolli facoltativi. meccanismo di controllo.

33. Patto internazionale sui diritti umani economici, sociali e culturali del 1966 meccanismo di controllo.

34. Patto internazionale sui diritti civili e politici del 1966 e protocolli facoltativi. meccanismo di controllo

35. Tutela giuridica internazionale delle donne e dei bambini. Breve descrizione delle convenzioni

36. Diritto di presentare un reclamo individuale presso organismi internazionali. Esempi

37. Consiglio dei Diritti Umani delle Nazioni Unite: status giuridico, composizione, competenza.

38. Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali del 1950: struttura, protocolli, meccanismo di controllo, significato.

40. Convenzione per la proibizione della tortura del 1984: il concetto di tortura, i poteri del Comitato contro la tortura.

41. Organismi interni ed esteri delle relazioni esterne degli Stati. status giuridico. Mostra l'esempio della Russia.

42. Missioni diplomatiche: concetto, composizione, funzioni. La procedura per la nomina e la revoca dei capi delle missioni diplomatiche. Agreman.

43. Classi e gradi dei rappresentanti diplomatici. Privilegi e immunità diplomatiche. Corpi diplomatici.

44. Uffici consolari: nozione, tipologie, composizione, funzioni. circoscrizione consolare.

45. Classi dei consoli. Console onorario. Immunità e privilegi consolari. Ordine di nomina e revoca dei consoli. Brevetto consolare ed exequatur.

46. ​​​​Organizzazione Internazionale del Lavoro (ILO). Convenzioni OIL per la tutela dei diritti umani e sociali del lavoro.

47. ONU: storia della creazione, obiettivi e principi. Struttura e contenuto della Carta delle Nazioni Unite. sistema delle Nazioni Unite.

48. Assemblea Generale delle Nazioni Unite: composizione, tipologie di sessioni, struttura, modalità di funzionamento, forza giuridica delle decisioni.

49. Consiglio di Sicurezza dell'ONU: composizione, procedura di voto, poteri di mantenimento della pace, sanzioni, forza giuridica delle decisioni. Esempi.

50. Corte internazionale di giustizia: composizione, procedura di costituzione, competenza, giurisdizione. Esempi di sentenze e pareri consultivi della Corte

51. Agenzie specializzate dell'ONU: concetto, tipologie, collegamento con l'ONU. Attività. Esempi

52. Status giuridico della Commissione di diritto internazionale delle Nazioni Unite, breve descrizione delle attività, contributo allo sviluppo del diritto internazionale

54. Proibizione legale internazionale delle armi batteriologiche e chimiche. convegni

55. Regolamentazione giuridica internazionale del divieto di test sulle armi nucleari.

56. Trattato di non proliferazione delle armi nucleari 1968 Meccanismo per monitorare il rispetto delle sue disposizioni

58. Organizzazioni economiche internazionali. Organizzazione Mondiale del Commercio: una breve descrizione. OMC e Russia.

59. Tipologie di accordi economici internazionali. Risoluzione delle controversie economiche tra Stati nel quadro dell'OMC. Risoluzione delle controversie internazionali in materia di investimenti

60. Tipologie di territori nel diritto internazionale

61. Territorio dello Stato: nozione e tipologie. Basi giuridiche e modalità del cambiamento. Confini di stato

62. Regime giuridico dell'Artico. Teoria del "settore". Status giuridico degli spazi marittimi nell'Artico. Rotta del Mare del Nord. Piattaforma continentale artica

63. Regime giuridico internazionale dell'Antartide. 1959 Sistema del Trattato sull'Antartide Meccanismo di controllo

65. Acque marine interne, acque “storiche”: nozione, regime giuridico. Esempi.

66. Mare territoriale: concetto, ampiezza, regime giuridico. Il diritto di passaggio inoffensivo e la procedura per la sua attuazione

68. Piattaforma continentale: concetto, riferimento in larghezza, regime giuridico. Diritti sovrani degli stati costieri. Diritti degli Stati terzi. Legislazione della Federazione Russa sulla piattaforma continentale

69. Alto mare: concetto, principi di libertà dell'alto mare. Diritti e obblighi dello Stato di bandiera. inseguimento

70. Lotta legale internazionale contro la pirateria

71. Regime giuridico della zona internazionale dei fondali marini. Autorità internazionale dei fondali marini. Procedura per lo sviluppo delle risorse del Territorio

73. Organizzazione internazionale per l'aviazione civile (ICAO): obiettivi, struttura, attività. Convenzioni e regolamenti

75. Regime giuridico internazionale dello spazio extraatmosferico, della Luna, degli oggetti spaziali. Status giuridico degli astronauti.

77. Tutela giuridica internazionale degli oceani.

78. Tutela giuridica internazionale dell'aria atmosferica, dello strato di ozono e cooperazione nella lotta contro il cambiamento climatico.

80. Crimini internazionali. Il concetto e le tipologie dei reati di carattere internazionale.

81. Tipologie e forme di lotta al terrorismo internazionale.

82. Reati contro l'aviazione civile.

83. Interpol: storia della creazione, struttura e principali attività. RF e Interpol.

85. Responsabilità penale internazionale f/l. Corte penale internazionale: istituzione, competenza, giurisdizione. Attività dei Tribunali internazionali per l'ex Jugoslavia e il Ruanda

1) le attività delle organizzazioni internazionali nel campo dell'economia (documenti costitutivi dell'Associazione delle nazioni del Sud-Est asiatico (ASEAN), la Carta dell'International Container Bureau, l'Accordo sull'istituzione dell'OMC nel 1994, l'Accordo sull'istituzione del Comitato economico interstatale dell'Unione economica nel 1994, ecc.);

2) rapporti finanziari e creditizi:

a) cooperazione commerciale ed economica (Accordo tra i governi di Russia e Argentina sulla cooperazione commerciale ed economica (1993), Accordo tra i governi di Russia e Bahrein sulla cooperazione commerciale ed economica (1999), ecc.);

b) pagamenti e prestiti internazionali (Accordo tra il Governo della Federazione Russa e il Governo del Nicaragua sulla liquidazione del debito della Repubblica del Nicaragua nei confronti della Federazione Russa sui prestiti precedentemente concessi (2004), Accordo tra il Governo della Federazione Russa Federazione e il Governo di Cuba sulla concessione di un prestito statale al Governo della Repubblica di Cuba (2009). ) e così via);

3) questioni di regolamentazione e controllo valutario (Accordo tra il governo della Federazione Russa e la Banca settentrionale per gli investimenti sulla cooperazione finanziaria (1997), Accordo tra i governi dei paesi della CSI sui principi comuni per l'attuazione del controllo valutario da parte dei servizi doganali degli Stati membri della CSI (1995));

4) rapporti fiscali (Accordo tra l'URSS e la Svizzera in materia fiscale (1986), Accordo tra il governo della Federazione Russa e il governo della Grecia sulla cooperazione e lo scambio di informazioni nel campo della lotta alle violazioni delle leggi fiscali e di altre questioni economiche correlate crimini (2000) ecc.);

5) rapporti doganali (Convenzione doganale sul carnet A.T.A. per l'importazione temporanea di merci (Convenzione A.T.A.) (Bruxelles, 6 dicembre 1966), Convenzione doganale sul trasporto internazionale di merci con carnet TIR (Convenzione MD11) (Ginevra, novembre 14, 1975), ecc.);

6) cooperazione scientifica e tecnica (Accordo tra i governi della Russia e dell'Estonia sulla cooperazione nel campo della standardizzazione, metrologia e certificazione (1994), Accordo tra il governo della Federazione Russa e la Comunità europea sulla cooperazione nel campo della scienza e della certificazione tecnologia (2000), ecc.);

7) investimenti (Convenzione sull'istituzione di un'Agenzia multilaterale di garanzia degli investimenti (Seul, 1985), Trattato tra l'URSS e la Repubblica federale di Germania sulla promozione e la mutua protezione degli investimenti (1989), ecc.);

8) trasporti internazionali (Accordo sul traffico internazionale di passeggeri (1951), Convenzione sulla responsabilità civile per i danni causati durante il trasporto di merci pericolose su strada, ferrovia e vie d'acqua interne (Ginevra, 10 ottobre 1989);

9) commercio internazionale di beni, servizi, diritti di proprietà intellettuale (Convenzione sul periodo di prescrizione nella vendita internazionale di merci (New York, 14 giugno 1974), Accordo sulle misure per regolare l'accesso ai mercati degli Stati membri dell'unione doganale di beni e servizi provenienti da paesi terzi (2000), ecc.).

I soggetti dell'eurodeputato sono gli Stati, le organizzazioni internazionali (soprattutto economiche: FMI, BIRS).

Sistema MEP - sottosettori: commercio internazionale, diritto finanziario, diritto degli investimenti.

Principi: 1) sovranità statale sulle risorse naturali (risoluzione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite del 14 dicembre 1962), 2) principi di cooperazione scientifica e tecnica (riservatezza, divieto di trasferimento di tecnologia senza il consenso di altri paesi che partecipano allo sviluppo, utilizzo dei risultati della cooperazione n-t; 3) principi della cooperazione economica (reciprocità, trattamento nazionale, trattamento della nazione più favorita, non discriminazione).

Le fonti più importanti sono:

1) I Principi di Ginevra, adottati alla prima conferenza dell’UNCTAD a Ginevra nel 1964 (“Principi che regolano le relazioni commerciali internazionali e le politiche commerciali favorevoli allo sviluppo”)

2) Dichiarazione sull'instaurazione di un nuovo ordine economico internazionale. Adottato con risoluzione 3201 (S-VI) dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite il 1 maggio 1974.

Carta dei diritti e dei doveri economici degli Stati. Adottata con risoluzione 3281 (XXIX) dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite il 12 dicembre 1974.

3) Risoluzione dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite "Sulle misure miranti a rafforzare la fiducia nelle relazioni economiche internazionali" (1984)

4) Risoluzione dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite "Sulla sicurezza economica internazionale" (1985)

Le fonti del diritto economico internazionale sono:

1. atti che regolano le attività delle organizzazioni internazionali nel campo dell'economia (Accordo sull'istituzione del Comitato economico interstatale dell'Unione economica nel 1994, ecc.);

2. accordi su questioni fiscali, doganali, di trasporto e altre questioni (Accordo tra il governo della Federazione Russa e l'Estonia sulla cooperazione nel campo della standardizzazione, metrologia e certificazione del 1994, Accordo tra l'URSS e la Confederazione Svizzera su questioni fiscali del 1986 , Accordo tra la Federazione Russa e la Repubblica di Bielorussia sull'unione doganale del 1995, ecc.);

3. accordi di cooperazione scientifica e tecnica, compresi accordi sulla costruzione di impianti industriali (Accordo di cooperazione economica e tecnica tra la Federazione Russa e l'Egitto, 1994);

4. accordi commerciali (Protocollo tra il governo della Federazione Russa e Cuba sul commercio e sui pagamenti per il 1995, ecc.);

5. accordi su pagamenti e crediti internazionali (Accordo tra il governo della Russia e della Bielorussia sui pagamenti non commerciali del 1995);

6. accordi sulla vendita internazionale di beni e altri contratti su determinate questioni di carattere civile (Convenzione sui contratti di vendita internazionale di beni 1980, Convenzione dell'Aia sulla legge applicabile alla vendita internazionale di beni 1986). Di una certa importanza per il diritto economico internazionale sono le decisioni degli organi giudiziari internazionali: la Corte di giustizia dell'UE, la Corte economica della CSI.