Trattati per ridurre le armi nucleari. Il disarmo nel mondo moderno: trattati, convenzioni, risultati. SNP: Punto nella Guerra Fredda

Trattati per ridurre le armi nucleari. Il disarmo nel mondo moderno: trattati, convenzioni, risultati. SNP: Punto nella Guerra Fredda

Le cifre finali sono state raggiunte dagli Stati Uniti non solo grazie a reali riduzioni degli armamenti, ma anche grazie al riequipaggiamento di alcuni lanciatori Trident-II SLBM e bombardieri pesanti B-52H, ha affermato in una nota il ministero degli Esteri russo. Allo stesso tempo, il dipartimento russo chiarisce che non può confermare che queste armi strategiche siano state rese inutilizzabili, come previsto dal trattato.

Quante cariche restano

- 527 unità per missili balistici intercontinentali schierati, SLBM schierati e bombardieri pesanti schierati;

— 1.444 testate su missili balistici intercontinentali schierati, testate su SLBM schierati e testate nucleari conteggiate per i bombardieri pesanti schierati;

— 779 unità per lanciatori di missili balistici intercontinentali schierati e non schierati, lanciatori di SLBM schierati e non schierati, bombardieri pesanti schierati e non schierati.

Gli Stati Uniti, secondo il Dipartimento di Stato il 1 settembre dello scorso anno, avevano:

- 660 unità per missili balistici intercontinentali schierati, SLBM schierati e bombardieri pesanti schierati;

- 1.393 testate su missili balistici intercontinentali schierati, testate su SLBM schierati e testate nucleari conteggiate per i bombardieri pesanti schierati;

— 800 unità per lanciatori di missili balistici intercontinentali schierati e non schierati, lanciatori di SLBM schierati e non schierati, bombardieri pesanti schierati e non schierati.

Invito a negoziare

La portavoce del Dipartimento di Stato Heather Nauert, in una dichiarazione sull'attuazione del trattato START, ha osservato che "l'attuazione del nuovo START aumenta la sicurezza degli Stati Uniti e dei suoi alleati, rende più stabili le relazioni strategiche tra Stati Uniti e Russia,<...>fondamentale in un momento in cui la fiducia nelle relazioni è venuta meno ed è aumentato il rischio di incomprensioni ed errori di calcolo”. Gli Stati Uniti, ha affermato Nauert, continueranno a rispettare pienamente il Nuovo START. Anche il Ministero degli Affari Esteri nella sua dichiarazione ha confermato il suo impegno nei confronti del trattato.

Tuttavia, politici ed esperti richiamano l’attenzione sul fatto che è giunto il momento di iniziare a discutere del futuro del trattato. “Ora dobbiamo decidere cosa fare con il trattato,<...>sembra che finirà presto. Dobbiamo pensare a come estenderlo, cosa fare lì", ha sottolineato il presidente russo Vladimir Putin il 30 gennaio di quest'anno in un incontro con i delegati. Non c’è stata una risposta diretta da parte del presidente degli Stati Uniti Donald Trump a questa domanda.

L'attuale START scade nel 2021, previo accordo delle parti, come indicato nel testo, può essere prorogato per cinque anni. Se il contratto non viene prorogato o invece viene concluso nuovo documento, gli Stati Uniti e la Russia perderanno uno strumento unico di controllo reciproco, prestano attenzione agli esperti americani. Secondo il Dipartimento di Stato, dall'inizio dell'accordo, le parti si sono scambiate 14,6mila documenti sulla localizzazione e sul movimento delle armi, hanno effettuato 252 ispezioni sul posto e 14 incontri nell'ambito della commissione sull'accordo.

Per prolungare START-3 per altri cinque anni, come suggerisce il testo dell’accordo, è sufficiente che Mosca e Washington si scambino note diplomatiche. Il presidente del Consiglio del Centro PIR, il tenente generale della riserva Evgeny Buzhinsky, ha dichiarato alla RBC che a causa delle attuali differenze politiche tra Russia e Stati Uniti, sarà estremamente difficile per le parti concordare un accordo fondamentalmente nuovo, quindi la proroga di START-3 per cinque anni sembra uno scenario molto più possibile.

La preparazione di un nuovo accordo è un'opzione realistica e perfino auspicabile se c'è la volontà politica di Mosca e Washington, ma se non c'è volontà politica, le parti concorderanno di estendere la versione attuale, Alexei Arbatov, capo del Centro per l'Internazionale La sicurezza in IMEMO RAS, assicura.

Cosa negoziare

La Russia e gli Stati Uniti riducono le armi strategiche da tre decenni, ma l’attuazione dei termini del trattato START porrà probabilmente fine al processo di riduzione degli arsenali nucleari, scrive il New York Times. Le priorità per lo sviluppo di armi nucleari e la creazione di nuove armi nucleari a basso rendimento, indicate nella Revisione delle forze nucleari statunitensi adottata il 2 febbraio, porteranno a una nuova corsa agli armamenti nucleari, ma i paesi ora competeranno non in termini di numero, ma in caratteristiche di performance, scrive l'edizione.

La nuova dottrina nucleare americana proclama il concetto di attacchi nucleari selettivi e l'introduzione di sistemi di ridotta potenza esplosiva ed elevata precisione, ponendo potenzialmente le basi per un'escalation di un conflitto nucleare, avverte Arbatov. Ecco perché, secondo l’esperto, è necessario un nuovo accordo globale che affronti i problemi legati allo sviluppo di sistemi non nucleari ad alta precisione.

Anche durante la preparazione dell’attuale trattato, esperti di entrambe le parti hanno sottolineato che la base del trattato tra Russia e Stati Uniti dovrebbe essere ampliata per includere armi nucleari non strategiche, difesa missilistica e altre questioni delicate.

Fino ad ora è responsabile delle questioni relative alla riduzione degli armamenti presso il Dipartimento di Stato con il grado di agente. Il sottosegretario di Stato Anna Friedt aveva affermato nel 2014 che gli Stati Uniti, insieme alla NATO, in futuro, quando le condizioni politiche lo consentiranno, dovrebbero sviluppare e proporre alla Russia la propria posizione sulle armi nucleari non strategiche. Le armi non strategiche (tattiche) sono caratterizzate da una bassa potenza, tali armi includono bombe aeree, missili tattici, proiettili, mine e altre munizioni a portata locale.

Per la Russia, la questione delle armi nucleari non strategiche è fondamentale quanto la questione della difesa missilistica per gli Stati Uniti, osserva Buzhinsky. “Ci sono tabù reciproci qui e nessuno di loro è pronto a cedere laddove una delle parti ha un vantaggio. Pertanto, nel prossimo futuro, possiamo solo parlare di un'ulteriore riduzione quantitativa. La discussione sulle caratteristiche qualitative delle armi nel processo negoziale è una vecchia proposta, ma nelle condizioni attuali rasenta la fantasia”, dice.

L’ex segretario alla Difesa americano William Perry ha dichiarato alla RBC che il prossimo trattato START dovrebbe introdurre restrizioni su tutti i tipi di armi nucleari – non solo strategiche, ma anche tattiche: “Quando le persone parlano di cosa sia oggi un arsenale nucleare, intendono circa 5.000 testate in servizio, che è già piuttosto scadente. Ma abbiamo un paio di migliaia di armi nucleari in più in stock negli Stati Uniti che possono essere utilizzate. E non solo negli Stati Uniti ma anche in Russia esistono proiettili del genere, le cosiddette armi nucleari tattiche”.

L'espansione del numero dei partiti che partecipano alla riduzione degli arsenali nucleari, secondo Buzhinsky, è improbabile, dal momento che altre potenze nucleari - Gran Bretagna, Francia, Cina - richiederanno logicamente che Mosca e Washington riducano prima il numero di testate al loro livello prima di stipulare qualsiasi accordo...

Il nuovo accordo, secondo Arbatov, dovrebbe tenere conto degli argomenti che gli autori dello START-3 hanno aggirato. Innanzitutto si tratta di sistemi di difesa missilistica e di sviluppo di sistemi non nucleari a lungo raggio ad alta precisione. "Tre anni sono sufficienti ai diplomatici per preparare un nuovo accordo sulla base di quello esistente: START-3 è stato concordato in un anno, START-1 è stato firmato nel 1991 dopo tre anni di lavoro praticamente da zero", riassume Arbatov .

Il 26 maggio 1972 Richard Nixon e Leonid Brezhnev firmarono gli accordi sulla limitazione delle armi strategiche (SALT). In occasione dell'anniversario di questo evento, il quotidiano Le Figaro porta alla vostra attenzione una panoramica dei principali accordi bilaterali russo-americani.

Disarmo o limitazione della costruzione di armi strategiche? La politica di deterrenza nucleare durante la Guerra Fredda portò ad una frenetica corsa agli armamenti tra le due superpotenze che avrebbe potuto portare al disastro. Ecco perché 45 anni fa gli Stati Uniti e l’URSS firmarono il primo trattato sulla riduzione delle armi strategiche.

Trattato 1: il primo accordo bilaterale sulla riduzione degli armamenti

Il 26 maggio 1972, il presidente degli Stati Uniti Richard Nixon e il segretario generale del Comitato centrale del PCUS Leonid Brezhnev firmarono un accordo sulla limitazione delle armi strategiche. La firma è avvenuta davanti alle telecamere nella Sala Vladimir del Gran Palazzo del Cremlino a Mosca. Questo evento fu il risultato dei negoziati iniziati nel novembre 1969.

Il trattato ne limitava il numero missili balistici e lanciatori, la loro posizione e composizione. Un'addendum al trattato nel 1974 ridusse a uno il numero delle aree di difesa missilistica schierate da ciascuna parte. Tuttavia, una delle clausole dell'accordo consentiva alle parti di recedere unilateralmente dall'accordo. Questo è esattamente ciò che hanno fatto gli Stati Uniti nel 2001 per iniziare a dispiegare un sistema di difesa missilistica sul proprio territorio dopo il 2004-2005. La data finale per il ritiro degli Stati Uniti da questo accordo era il 13 giugno 2002.

Il trattato del 1972 include un accordo temporaneo di 20 anni che vieta la produzione di lanciatori di missili balistici intercontinentali terrestri e limita i lanciatori di missili balistici lanciati da sottomarini. Inoltre, secondo questo accordo, le parti si impegnano a portare avanti negoziati attivi e globali.

Questo accordo "storico" doveva essere particolarmente utile per ristabilire l'equilibrio delle forze di deterrenza. E questo non si applica alla produzione di armi offensive e alle restrizioni sul numero di testate e bombardieri strategici. Le forze d’attacco di entrambi i paesi sono ancora molto grandi. Innanzitutto, questo trattato consente a entrambi i paesi di moderare la spesa pur mantenendo la capacità di farlo distruzione di massa. Ciò spinse André Frossard a scrivere su un giornale il 29 maggio 1972: “Poter organizzare circa 27 estremità del mondo - non conosco il numero esatto - dà loro un discreto senso di sicurezza e permette loro di risparmiarci molti altri modi di distruzione. Per questo dobbiamo ringraziarli. cuore gentile».

Trattato 2: allentare le tensioni tra i due paesi

Dopo 6 anni di negoziati, il presidente americano Jimmy Carter firmò un nuovo trattato tra l'URSS e gli USA sulla limitazione delle armi offensive strategiche. Segretario generale Comitato Centrale del PCUS Leonid Brezhnev a Vienna il 18 giugno 1979. Questo complesso documento comprende 19 articoli, 43 pagine di definizioni, 3 pagine che elencano le scorte degli arsenali militari dei due paesi, 3 pagine di un protocollo che entrerà in vigore nel 1981 e, infine, una dichiarazione di principi che costituirà la base dei negoziati su SALT-3 .

Il trattato limitava il numero di armi nucleari strategiche di entrambi i paesi. Dopo la firma del trattato, Jimmy Carter ha dichiarato nel suo discorso: “Questi negoziati, che si svolgono ininterrottamente ormai da dieci anni, fanno sorgere la sensazione che la competizione nucleare, se non è limitata regole generali e restrizioni, possono solo portare al disastro”. Allo stesso tempo, il presidente americano ha chiarito che "questo trattato non elimina la necessità per entrambi i paesi di mantenere la propria potenza militare". Ma questo trattato non fu mai ratificato dagli Stati Uniti a causa dell’invasione sovietica dell’Afghanistan.


Trattato sull'eliminazione dei missili a raggio intermedio e corto

L’8 dicembre 1987 a Washington, Mikhail Gorbaciov e Ronald Reagan firmarono il Trattato indefinito sulle forze nucleari a raggio intermedio (INF), entrato in vigore nel maggio 1988. Questo trattato “storico” prevedeva per la prima volta l’eliminazione degli armamenti. Si trattava di missili a medio e corto raggio con una portata compresa tra 500 e 5,5 mila km. Rappresentavano dal 3 al 4% dell'intero arsenale. In conformità con l'accordo, le parti, durante tre anni dal momento della sua entrata in vigore, dovevano distruggere tutti i missili a medio e corto raggio. Il trattato prevedeva anche procedure per ispezioni reciproche "sul posto".

Durante la firma del trattato, Reagan sottolineò: "Per la prima volta nella storia, siamo passati da una discussione sul controllo degli armamenti a una discussione sulla loro riduzione". Entrambi i presidenti sono stati particolarmente insistenti nel tagliare il 50% dei loro arsenali strategici. Si concentrarono sul futuro trattato START, la cui firma era originariamente prevista per la primavera del 1988.


START-1: l'inizio del vero disarmo

Il 31 luglio 1991, il presidente degli Stati Uniti George W. Bush e il suo omologo sovietico Mikhail Gorbachev firmarono a Mosca il Trattato sulla riduzione delle armi strategiche. Questo accordo fu la prima vera riduzione degli arsenali strategici delle due superpotenze. Secondo i suoi termini, i paesi dovevano ridurre il numero di più specie pericolose armi: missili balistici intercontinentali e missili lanciati da sottomarini.

Il numero delle testate doveva essere ridotto a 7.000 per l'URSS e 9.000 per gli Stati Uniti. Ai bombardieri verrà assegnata una posizione privilegiata nel nuovo arsenale: il numero delle bombe aumenterà da 2,5 a 4mila per gli Stati Uniti e da 450 a 2,2mila per l'URSS. Inoltre, il trattato prevedeva varie misure di controllo ed è finalmente entrato in vigore nel 1994. Secondo Gorbaciov, è stato un duro colpo per "l'infrastruttura della paura".

START II: tagli radicali

Il 3 gennaio 1993, il presidente russo Boris Eltsin e il suo omologo americano George W. Bush firmarono a Mosca il trattato START-2. Si trattava di un grosso problema perché richiedeva una riduzione di due terzi degli arsenali nucleari. Dopo l'entrata in vigore dell'accordo nel 2003, le scorte americane sarebbero scese da 9.986 a 3.500 e quelle russe da 10.237 a 3.027, cioè al livello del 1974 per la Russia e del 1960 per l'America.

Nell'accordo è stato precisato un altro punto importante: l'eliminazione dei missili a testata multipla. La Russia ha abbandonato le armi a guida di precisione che costituivano la spina dorsale della sua forza di deterrenza, mentre gli Stati Uniti hanno rimosso metà dei suoi missili lanciati da sottomarini (praticamente non rilevabili). START II è stato ratificato dagli Stati Uniti nel 1996 e dalla Russia nel 2000.

Boris Eltsin lo vedeva come una fonte di speranza, e George W. Bush lo vedeva come un simbolo della "fine della Guerra Fredda" e di "un futuro migliore e libero dalla paura per i nostri genitori e figli". Comunque sia, la realtà non è così idilliaca: entrambi i paesi possono ancora distruggere più volte l’intero pianeta.

SNP: Punto nella Guerra Fredda

Il 24 maggio 2002, i presidenti George W. Bush e Vladimir Putin firmarono al Cremlino il Trattato di riduzione dell’offensiva strategica (SOR). Si trattava di ridurre gli arsenali di due terzi in dieci anni.

Tuttavia, questo piccolo accordo bilaterale (cinque brevi articoli) non era preciso e non conteneva alcuna misura di screening. Il suo ruolo in termini di immagine dei partiti è stato più importante del suo contenuto: non era la prima volta che si discuteva di riduzione. Comunque sia, si è trattato comunque di un punto di svolta, della fine della parità strategico-militare: in mancanza delle capacità economiche necessarie a tal fine, la Russia ha abbandonato le sue pretese allo status di superpotenza. Inoltre, il trattato ha aperto la porta a " nuova era perché era accompagnato da una dichiarazione su un “nuovo partenariato strategico”. Gli Stati Uniti facevano affidamento sulle forze militari convenzionali e ne comprendevano l’inutilità arsenale nucleare. Bush ha osservato che la firma dell'SNP permette di eliminare "l'eredità della Guerra Fredda" e l'ostilità tra i due paesi.

START-3: tutela degli interessi nazionali

8 aprile 2010 Il presidente americano Barack Obama e i suoi Collega russo Dmitry Medvedev ha firmato nel salotto spagnolo del castello di Praga un altro accordo sulla riduzione delle armi offensive strategiche (START-3). L'obiettivo era colmare il vuoto giuridico creatosi dopo la scadenza dello START I nel dicembre 2009. Secondo esso, è stato fissato un nuovo tetto per gli arsenali nucleari dei due paesi: la riduzione delle testate nucleari a 1,55 mila unità, dei missili balistici intercontinentali, dei missili balistici dei sottomarini e dei bombardieri pesanti a 700 unità.

L'accordo prevede inoltre la verifica dei dati da parte di un gruppo misto di ispettori sette anni dopo la sua entrata in vigore. Vale la pena notare qui che le lamelle installate non sono molto diverse da quelle indicate nel 2002. Inoltre non si parla di armi nucleari tattiche, di migliaia di testate disattivate nei magazzini e di bombe aeree strategiche. Il Senato degli Stati Uniti lo ha ratificato nel 2010.

START-3 è stato l’ultimo accordo russo-americano nel campo del controllo delle armi nucleari. Alcuni giorni dopo il suo insediamento nel gennaio 2017, il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha annunciato che avrebbe offerto a Vladimir Putin la revoca delle sanzioni contro la Russia (imposte in risposta all’annessione della Crimea) in cambio di un trattato per la riduzione delle armi nucleari. Secondo gli ultimi dati del Dipartimento di Stato americano, gli Usa possiedono 1.367 testate (bombardieri e missili), mentre l’arsenale russo arriva a 1.096.

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Il 5 febbraio 2018 è scaduto il termine per l’adempimento delle principali restrizioni imposte a Russia e Stati Uniti dal trattato START-3 da loro firmato. Il nome completo del documento firmato è il Trattato START-III tra la Federazione Russa e gli Stati Uniti d'America sulle misure per l'ulteriore riduzione e limitazione delle armi offensive strategiche. Questo trattato bilaterale regolava l’ulteriore riduzione reciproca dell’arsenale di armi nucleari strategiche schierate e sostituiva il trattato START-I, scaduto nel dicembre 2009. Il Trattato START-3 è stato firmato l’8 aprile 2010 a Praga dai presidenti dei due paesi, Dmitry Medvedev e Barack Obama, ed è entrato in vigore il 5 febbraio 2011.

domanda

Vale la pena notare che i paesi iniziarono a pensare alla riduzione delle armi offensive strategiche già alla fine degli anni ’60. A quel tempo, sia l'URSS che gli Stati Uniti avevano accumulato tali arsenali nucleari che hanno permesso non solo di trasformare più volte in cenere il territorio dell'altro, ma anche di distruggere tutta la civiltà umana e la vita sul pianeta. Inoltre, la corsa al nucleare, che era una delle caratteristiche della Guerra Fredda, colpì gravemente le economie dei due paesi. Enormi somme di denaro furono spese per costruire l’arsenale nucleare. contanti. In queste condizioni, nel 1969 iniziarono a Helsinki i negoziati tra l’Unione Sovietica e gli Stati Uniti per limitare le scorte nucleari.

Questi negoziati portarono alla firma del primo trattato tra paesi – SALT-I (limitazione delle armi strategiche), firmato nel 1972. L'accordo firmato dall'URSS e dagli USA fissava il numero di veicoli nucleari per ciascuno dei paesi al livello in cui si trovavano in quel momento. È vero, a quel punto sia gli Stati Uniti che l’URSS avevano già iniziato a dotare i loro missili balistici di più veicoli di rientro con unità di mira individuali (portavano più testate contemporaneamente). Di conseguenza, è stato durante il periodo di distensione nelle relazioni che è iniziato un nuovo processo di costruzione delle relazioni, senza precedenti, simile a una valanga. capacità nucleare. Allo stesso tempo, il trattato prevedeva l’adozione di nuovi missili balistici intercontinentali schierati sui sottomarini, rigorosamente nella stessa quantità in cui i missili balistici terrestri erano stati precedentemente smantellati.

La continuazione di questo accordo fu l'accordo SALT-II, firmato dai paesi il 18 giugno 1979 a Vienna. Questo trattato proibiva il lancio di armi nucleari nello spazio, fissava anche limiti al numero massimo di lanciatori strategici: lanciatori di missili balistici intercontinentali, lanciatori di SLBM, aerei e missili strategici (ma non le testate nucleari stesse) al di sotto del livello esistente: fino a 2400 unità ( compresi fino a 820 lanciatori di missili balistici intercontinentali per veicoli a rientro multiplo). Inoltre, le parti si sono impegnate a ridurre il numero di portaerei a 2250 entro il 1 gennaio 1981. Del numero totale di sistemi strategici, solo 1320 portaerei potrebbero essere equipaggiate con testate mirate individualmente. Il trattato imponeva anche altre restrizioni: proibiva la progettazione e il dispiegamento di missili balistici basati su imbarcazioni (ad eccezione dei sottomarini), nonché sul fondo marino; I missili balistici intercontinentali pesanti mobili, i missili da crociera MIRVed, limitavano il peso massimo di lancio per i missili balistici lanciati da sottomarini.


Il successivo trattato congiunto sulla riduzione delle armi offensive strategiche fu il Trattato a tempo indeterminato sull'eliminazione dei missili a raggio intermedio e a corto raggio del 1987. Ha vietato lo sviluppo e il dispiegamento di missili balistici con una gittata compresa tra 500 e 5500 km. Secondo questo accordo, i paesi dovevano distruggere entro tre anni non solo tutti i missili balistici terrestri di questo tipo, ma anche tutti i lanciatori, compresi i missili sia nella parte europea che in quella asiatica dell'Unione Sovietica. Lo stesso trattato ha introdotto per la prima volta una classificazione universale dei missili balistici in base alla gittata.

Il trattato successivo fu lo START-1, firmato dall’URSS e dagli USA il 31 luglio 1991 a Mosca. Entrò in vigore dopo il crollo dell’Unione Sovietica, il 5 dicembre 1994. Il nuovo contratto è stato progettato per 15 anni. I termini dell’accordo firmato vietavano a ciascuna delle parti di avere più di 1.600 unità di veicoli per il trasporto di armi nucleari (ICBM, SLBM, bombardieri strategici) in servizio di combattimento. Il numero massimo di cariche nucleari era limitato a 6000. Il 6 dicembre 2001 è stato annunciato che i paesi avevano pienamente adempiuto ai loro obblighi ai sensi di questo trattato.

Firmato nel 1993, il trattato START-2 non ha potuto essere ratificato per molto tempo e poi è stato semplicemente abbandonato. Il successivo accordo in vigore fu il trattato sulla riduzione dei potenziali offensivi della SOR, che limitò di altre tre volte il numero massimo di testate: da 1.700 a 2.200 unità (rispetto allo START-1). Allo stesso tempo, la composizione e la struttura delle armi soggette alla riduzione sono state determinate dagli stati in modo indipendente, questo momento non è stato regolato nel trattato. L'accordo è entrato in vigore il 1° giugno 2003.

START-3 e i suoi risultati

Il Trattato sulle misure per l’ulteriore riduzione e limitazione delle armi offensive strategiche (START-3) è entrato in vigore il 5 febbraio 2011. Ha sostituito il Trattato START-1 e ha annullato il Trattato SORT del 2002. Il trattato prevedeva ulteriori riduzioni su larga scala degli arsenali nucleari di Russia e Stati Uniti. Secondo i termini dell'accordo, dal 5 febbraio 2018 in poi, il numero totale di armi non ha superato i 700 missili balistici intercontinentali, SLBM e bombardieri strategici porta-missili, 1.550 cariche su questi missili, nonché 800 missili dispiegati e non. lanciatori schierati di missili balistici intercontinentali, SLBM e bombardieri pesanti (TB). Fu nel trattato START-3 che fu introdotto per la prima volta il concetto di portaerei e lanciatori "non schierati", cioè non pronti al combattimento. Possono essere utilizzati per l'addestramento o i test e non hanno testate. Il trattato prevedeva inoltre separatamente il divieto di dispiegamento di armi offensive strategiche al di fuori dei territori nazionali dei due Stati.


Il Trattato START-3, oltre a limitare direttamente le armi nucleari, implica uno scambio bidirezionale di dati telemetrici ottenuti durante i lanci di prova. Lo scambio di informazioni telemetriche sui lanci missilistici viene effettuato di comune accordo e su base paritaria per non più di cinque lanci all'anno. Allo stesso tempo, le parti sono obbligate a scambiarsi due volte all’anno informazioni sul numero di portaerei e di testate. Anche le attività di ispezione sono state prescritte separatamente, all'ispezione possono partecipare fino a 300 persone, le cui candidature vengono concordate entro un mese, dopodiché vengono rilasciati i visti per due anni. Allo stesso tempo, gli stessi ispettori, i membri delle delegazioni di ispezione e gli equipaggi di volo, nonché i loro aerei, godono di completa immunità durante le ispezioni sul territorio dei due paesi.

Nel 2018 è prevista la proroga del trattato START-3, la cui durata scade solo nel 2021. Come ha osservato l’ambasciatore statunitense in Russia John Huntsman nel gennaio 2018, al momento la fiducia tra gli Stati sulla questione della riduzione degli armamenti non è andata perduta: Washington e Mosca stanno lavorando con successo all’attuazione dello START-3. “Stiamo lavorando in una direzione positiva riguardo START-3, io lo chiamo “momento di ispirazione”, dopo il 5 febbraio il lavoro non si fermerà, il lavoro sarà più intenso. Il fatto che ci stiamo avvicinando a questa data di raggiungimento degli obiettivi ispira fiducia”, ha affermato l’ambasciatore.

Secondo la TASS, al 1 settembre 2017, la Federazione Russa aveva 501 vettori di armi nucleari schierati, 1.561 testate nucleari e 790 lanciatori ICBM, SLBM e HB schierati e non schierati. Gli Stati Uniti avevano 660 lanciatori schierati, 1.393 testate e 800 lanciatori schierati e non schierati. Dai dati pubblicati risulta che per la Russia, per rientrare nel limite START-3, era necessario ridurre 11 testate.

Arsenale nucleare di Russia e USA

Ad oggi, la base delle moderne armi strategiche continua ad essere le armi nucleari. In alcuni casi, include anche armi a guida di precisione con testate convenzionali, che possono essere utilizzate per distruggere obiettivi nemici strategicamente importanti. Secondo il suo scopo, è diviso in armi offensive (shock) e difensive. La composizione delle armi offensive strategiche (START) include tutte complessi terrestri ICBM (sia silo che mobili), sottomarini missilistici nucleari strategici (ARPL), nonché bombardieri strategici (pesanti) che possono trasportare missili da crociera strategici aria-superficie e bombe nucleari.

Versione mobile Topol-M


Russia

Ai sensi del trattato START-3, composto da Truppe missilistiche a scopo strategico (RVSN) rientrano i seguenti missili balistici intercontinentali: RS-12M "Topol"; RS-12M2 "Topol-M"; RS-18 (secondo la codificazione NATO - "Stiletto"), RS-20 "Dnepr" (secondo la codificazione NATO "Satana"), R-36M UTTKh e R-36M2 "Voevoda"; RS-24 "Yars". Secondo la TASS, attualmente nel gruppo russo delle forze missilistiche strategiche ci sono circa 400 missili balistici intercontinentali con testate. vari tipi e potere diverso. Pertanto qui sono concentrati oltre il 60% delle armi e delle testate delle forze nucleari strategiche. Federazione Russa. Una notevole differenza rispetto agli Stati Uniti è la presenza nella componente terrestre della triade nucleare - complessi mobili. Se negli Stati Uniti i missili balistici intercontinentali si trovano esclusivamente in installazioni minerarie fisse, allora nelle forze missilistiche strategiche, insieme a terreni mobili basati su mine sistemi missilistici basato sul telaio multiasse MZKT-79221.

Nel 2017, le forze missilistiche strategiche sono state rifornite con 21 nuovi missili balistici. Ulteriori piani includono lo smantellamento dei missili balistici intercontinentali Topol e la loro sostituzione con missili balistici intercontinentali Yars più moderni e avanzati. Allo stesso tempo, Mosca prevede di prolungare la durata di servizio dei più pesanti missili balistici intercontinentali R-36M2 Voyevoda in servizio con le forze missilistiche strategiche almeno fino al 2027.

La componente marittima della triade nucleare russa è rappresentata, al 1° marzo 2017, da 13 sottomarini nucleari con a bordo missili balistici intercontinentali. La base sono 6 portamissili sottomarini Project 667BDRM Dolphin, armati con missili balistici R-29RMU2 Sineva e la loro modifica Liner. Sono ancora in servizio anche tre sottomarini nucleari del precedente progetto 667BDR "Kalmar" e una barca del progetto 941UM "Akula" - "Dmitry Donskoy". È anche il sottomarino più grande del mondo. Fu sul Dmitry Donskoy che furono effettuati i primi test del nuovo missile balistico intercontinentale russo, che rientra nel trattato START-3: il missile R-30 Bulava, prodotto a Votkinsk. Oltre ai sottomarini elencati, tre sottomarini nucleari del nuovo Progetto 955 Borey, armati di Bulava, sono attualmente in servizio di guardia, si tratta di barche: K-535 Yuri Dolgoruky, K-550 Alexander Nevsky e K-551 Vladimir Monomakh ". Ciascuno di questi sottomarini trasporta a bordo fino a 16 missili balistici intercontinentali. Inoltre, secondo il progetto modernizzato Borey-A, in Russia si stanno costruendo altri 5 portamissili di questo tipo.

Sottomarino nucleare del progetto 955 "Borey"


La base della parte aerea della triade nucleare in Russia è costituita da due bombardieri strategici che rientrano nel trattato START-3. Si tratta del bombardiere missilistico strategico supersonico Tu-160 ad ala variabile (16 unità) e del veterano onorario, il bombardiere missilistico strategico turboelica Tu-95MS (circa 40 schierati). Secondo gli esperti, questi aerei turboelica potranno essere utilizzati con successo fino al 2040.

Il moderno arsenale nucleare statunitense è costituito da missili balistici silo Minuteman-III (ci sono 399 lanciatori di missili balistici intercontinentali schierati e 55 non schierati), missili balistici lanciati da sottomarini Trident II (212 schierati e 68 non schierati), nonché missili da crociera e missili aerei bombe con testata nucleare, trasportate da bombardieri strategici. Il missile Minuteman-III è stato a lungo la spina dorsale del deterrente nucleare statunitense, è in servizio dal 1970 ed è l'unico missile balistico intercontinentale terrestre in servizio con l'esercito americano. Per tutto questo tempo, i missili furono costantemente modernizzati: sostituzione di testate, centrali elettriche, sistemi di controllo e guida.

Lancio di prova del missile balistico intercontinentale Minuteman-III


I vettori dei missili balistici intercontinentali Trident II sono sottomarini nucleari di classe Ohio, ciascuno dei quali trasporta a bordo 24 missili di questo tipo, dotati di più testate puntabili in modo indipendente (non più di 8 testate per missile). In totale, negli Stati Uniti furono costruiti 18 sottomarini di questo tipo. Allo stesso tempo, 4 di loro sono già stati convertiti in vettori di missili da crociera, la modernizzazione dei silos missilistici ha permesso di posizionare su di essi fino a 154 missili da crociera Tomahawk, 7 in ciascun silo. 22 mine sono state convertite, altre due sono utilizzate come camere di chiusura per l'attracco di mini-sottomarini o moduli speciali per l'uscita dei nuotatori da combattimento. Dal 1997, questo è l'unico tipo di SSBN americano in servizio. Il loro armamento principale è il missile balistico intercontinentale Trident II D-5. Secondo gli esperti americani, questo missile è l’arma più affidabile nell’arsenale strategico americano.

Il Pentagono includeva anche 49 veicoli nel numero di bombardieri strategici schierati, inclusi 11 bombardieri strategici stealth Northrop B-2A Spirit e 38 Boeing B-52H "vecchi uomini", altri 9 B-2A e 8 B-52H sono elencati come non- schierato. Entrambi i bombardieri possono utilizzare sia missili da crociera con testate nucleari che bombe atomiche caduta libera e bombe guidate. Un altro bombardiere strategico americano B-1B, sviluppato negli anni '70 appositamente per lanciare attacchi missilistici sul territorio dell'Unione Sovietica, dagli anni '90 è stato convertito in un vettore di armi convenzionali. Quando scadrà lo START-3, l’esercito americano non prevede di utilizzarlo come vettore di armi nucleari. Nel 2017, l'aeronautica americana aveva 63 bombardieri B-1B Lancer.

Bombardiere strategico stealth Northrop B-2A Spirit

Pretese reciproche delle parti

Il vice segretario di Stato americano John Sullivan ha spiegato quali condizioni devono essere soddisfatte affinché gli Stati Uniti rispettino il trattato sulle misure per ridurre e limitare ulteriormente lo START (stiamo parlando del trattato START-3) e il trattato sull'eliminazione dei prodotti intermedi e missili a corto raggio del Trattato INF. Secondo Sullivan, gli Stati Uniti "vogliono rispettare gli accordi sul controllo degli armamenti, ma per questo i loro "interlocutori" devono essere "organizzati allo stesso modo", ha detto Interfax. Vale la pena notare che nel gennaio 2018 il Dipartimento di Stato ha confermato il rispetto da parte della Russia dei termini del trattato START-3 firmato nel 2010, ma gli Stati Uniti continuano ad accusare la Russia di violare il Trattato INF. In particolare, Washington ritiene che a Ekaterinburg il Novator Design Bureau abbia creato un nuovo missile da crociera terrestre, una modifica terrestre del famoso Calibre. Il Ministero degli Esteri russo, a sua volta, rileva che il missile da crociera terrestre 9M729, citato come esempio, è conforme ai termini dell'accordo.

Allo stesso tempo, secondo Vladimir Shamanov, presidente del Comitato di difesa della Duma di Stato della RF, Mosca nutre seri dubbi sull'adempimento da parte di Washington dei suoi obblighi ai sensi dello START-3. Shamanov ha osservato che la Russia non ha ricevuto conferma della conversione dei lanciamissili Trident II e dei bombardieri pesanti B-52M. Le principali questioni da parte russa riguardano il riequipaggiamento di parte delle armi offensive strategiche americane. Come ha osservato Vladimir Putin durante un incontro con i leader del paese media russi L’11 gennaio 2018, gli Stati Uniti dovranno verificare i cambiamenti in corso in modo che la Russia possa verificare che non vi sia potenziale di ritorno su alcuni vettori. La mancanza di tali prove da parte di Mosca è motivo di preoccupazione. Secondo l'ambasciatore russo negli Stati Uniti, Anatoly Antonov, su questo tema continua il dialogo con la parte americana.

Fonti di informazione:
http://tass.ru/armiya-i-opk/4925548
https://vz.ru/news/2018/1/18/904051.html
http://www.aif.ru/dontknows/file/chto_takoe_snv-3
Materiali da fonti aperte

Il 26 maggio 1972 Richard Nixon e Leonid Brezhnev firmarono gli accordi sulla limitazione delle armi strategiche (SALT). In occasione dell'anniversario di questo evento, il quotidiano Le Figaro porta alla vostra attenzione una panoramica dei principali accordi bilaterali russo-americani.

Disarmo o limitazione della costruzione di armi strategiche? La politica di deterrenza nucleare durante la Guerra Fredda portò ad una frenetica corsa agli armamenti tra le due superpotenze che avrebbe potuto portare al disastro. Ecco perché 45 anni fa gli Stati Uniti e l’URSS firmarono il primo trattato sulla riduzione delle armi strategiche.

Trattato 1: il primo accordo bilaterale sulla riduzione degli armamenti

Il 26 maggio 1972, il presidente degli Stati Uniti Richard Nixon e il segretario generale del Comitato centrale del PCUS Leonid Brezhnev firmarono un accordo sulla limitazione delle armi strategiche. La firma è avvenuta davanti alle telecamere nella Sala Vladimir del Gran Palazzo del Cremlino a Mosca. Questo evento fu il risultato dei negoziati iniziati nel novembre 1969.

Il trattato limitava il numero di missili balistici e lanciatori, la loro ubicazione e composizione. Un'addendum al trattato nel 1974 ridusse a uno il numero delle aree di difesa missilistica schierate da ciascuna parte. Tuttavia, una delle clausole dell'accordo consentiva alle parti di recedere unilateralmente dall'accordo. Questo è esattamente ciò che hanno fatto gli Stati Uniti nel 2001 per iniziare a dispiegare un sistema di difesa missilistica sul proprio territorio dopo il 2004-2005. La data finale per il ritiro degli Stati Uniti da questo accordo era il 13 giugno 2002.

Il trattato del 1972 include un accordo temporaneo di 20 anni che vieta la produzione di lanciatori di missili balistici intercontinentali terrestri e limita i lanciatori di missili balistici lanciati da sottomarini. Inoltre, secondo questo accordo, le parti si impegnano a portare avanti negoziati attivi e globali.

Questo accordo "storico" doveva essere particolarmente utile per ristabilire l'equilibrio delle forze di deterrenza. E questo non si applica alla produzione di armi offensive e alle restrizioni sul numero di testate e bombardieri strategici. Le forze d’attacco di entrambi i paesi sono ancora molto grandi. Innanzitutto, questo trattato consente ad entrambi i paesi di moderare i costi pur mantenendo la capacità di distruzione di massa. Ciò spinse André Frossard a scrivere su un giornale il 29 maggio 1972: “Poter organizzare circa 27 estremità del mondo - non conosco il numero esatto - dà loro un discreto senso di sicurezza e permette loro di risparmiarci molti altri modi di distruzione. Per questo dobbiamo ringraziare il loro buon cuore”.

Trattato 2: allentare le tensioni tra i due paesi

Dopo 6 anni di negoziati, il 18 giugno 1979 a Vienna il presidente americano Jimmy Carter e il segretario generale del Comitato centrale del PCUS Leonid Brezhnev firmarono un nuovo trattato tra l'URSS e gli USA sulla limitazione delle armi offensive strategiche. Questo complesso documento comprende 19 articoli, 43 pagine di definizioni, 3 pagine che elencano le scorte degli arsenali militari dei due paesi, 3 pagine di un protocollo che entrerà in vigore nel 1981 e, infine, una dichiarazione di principi che costituirà la base dei negoziati su SALT-3 .

Il trattato limitava il numero di armi nucleari strategiche di entrambi i paesi. Dopo la firma del trattato, Jimmy Carter ha affermato nel suo discorso: "Questi negoziati, che si svolgono ininterrottamente ormai da dieci anni, fanno sorgere la sensazione che la concorrenza nucleare, se non è limitata da regole e restrizioni comuni, può portare solo al disastro." Allo stesso tempo, il presidente americano ha chiarito che "questo trattato non elimina la necessità per entrambi i paesi di mantenere la propria potenza militare". Ma questo trattato non fu mai ratificato dagli Stati Uniti a causa dell’invasione sovietica dell’Afghanistan.


Trattato sull'eliminazione dei missili a raggio intermedio e corto

L’8 dicembre 1987 a Washington, Mikhail Gorbaciov e Ronald Reagan firmarono il Trattato indefinito sulle forze nucleari a raggio intermedio (INF), entrato in vigore nel maggio 1988. Questo trattato “storico” prevedeva per la prima volta l’eliminazione degli armamenti. Si trattava di missili a medio e corto raggio con una portata compresa tra 500 e 5,5 mila km. Rappresentavano dal 3 al 4% dell'intero arsenale. Secondo l'accordo, le parti entro tre anni dalla sua entrata in vigore dovevano distruggere tutti i missili a medio e corto raggio. Il trattato prevedeva anche procedure per ispezioni reciproche "sul posto".

Durante la firma del trattato, Reagan sottolineò: "Per la prima volta nella storia, siamo passati da una discussione sul controllo degli armamenti a una discussione sulla loro riduzione". Entrambi i presidenti sono stati particolarmente insistenti nel tagliare il 50% dei loro arsenali strategici. Si concentrarono sul futuro trattato START, la cui firma era originariamente prevista per la primavera del 1988.


START-1: l'inizio del vero disarmo

Il 31 luglio 1991, il presidente degli Stati Uniti George W. Bush e il suo omologo sovietico Mikhail Gorbachev firmarono a Mosca il Trattato sulla riduzione delle armi strategiche. Questo accordo fu la prima vera riduzione degli arsenali strategici delle due superpotenze. Secondo i suoi termini, i paesi dovevano ridurre di un quarto o di un terzo il numero delle armi più pericolose in tre fasi (di sette anni ciascuna): missili balistici intercontinentali e missili lanciati da sottomarini.

Il numero delle testate doveva essere ridotto a 7.000 per l'URSS e 9.000 per gli Stati Uniti. Ai bombardieri verrà assegnata una posizione privilegiata nel nuovo arsenale: il numero delle bombe aumenterà da 2,5 a 4mila per gli Stati Uniti e da 450 a 2,2mila per l'URSS. Inoltre, il trattato prevedeva varie misure di controllo ed è finalmente entrato in vigore nel 1994. Secondo Gorbaciov, è stato un duro colpo per "l'infrastruttura della paura".

START II: tagli radicali

Contesto

Fine del Trattato INF?

Difesa24 16.02.2017

Il Trattato INF è morto?

L'interesse nazionale 03/11/2017

START-3 e la svolta nucleare della Russia

Il Washington Times 22/10/2015

Gli Stati Uniti discuteranno del disarmo nucleare con la Russia

Voice of America Servizio russo 02.02.2013 Il 3 gennaio 1993, il presidente russo Boris Eltsin e il suo omologo americano George W. Bush firmarono a Mosca il trattato START-2. Si trattava di un grosso problema perché richiedeva una riduzione di due terzi degli arsenali nucleari. Dopo l'entrata in vigore dell'accordo nel 2003, le scorte americane sarebbero scese da 9.986 a 3.500 e quelle russe da 10.237 a 3.027, cioè al livello del 1974 per la Russia e del 1960 per l'America.

Nell'accordo è stato precisato un altro punto importante: l'eliminazione dei missili a testata multipla. La Russia ha abbandonato le armi a guida di precisione che costituivano la spina dorsale della sua forza di deterrenza, mentre gli Stati Uniti hanno rimosso metà dei suoi missili lanciati da sottomarini (praticamente non rilevabili). START II è stato ratificato dagli Stati Uniti nel 1996 e dalla Russia nel 2000.

Boris Eltsin lo vedeva come una fonte di speranza, e George W. Bush lo vedeva come un simbolo della "fine della Guerra Fredda" e di "un futuro migliore e libero dalla paura per i nostri genitori e figli". Comunque sia, la realtà non è così idilliaca: entrambi i paesi possono ancora distruggere più volte l’intero pianeta.

SNP: Punto nella Guerra Fredda

Il 24 maggio 2002, i presidenti George W. Bush e Vladimir Putin firmarono al Cremlino il Trattato di riduzione dell’offensiva strategica (SOR). Si trattava di ridurre gli arsenali di due terzi in dieci anni.

Tuttavia, questo piccolo accordo bilaterale (cinque brevi articoli) non era preciso e non conteneva alcuna misura di screening. Il suo ruolo in termini di immagine dei partiti è stato più importante del suo contenuto: non era la prima volta che si discuteva di riduzione. Comunque sia, si è trattato comunque di un punto di svolta, della fine della parità strategico-militare: in mancanza delle capacità economiche necessarie a tal fine, la Russia ha abbandonato le sue pretese allo status di superpotenza. Inoltre, il trattato ha aperto le porte ad una “nuova era” perché è stato accompagnato dalla dichiarazione di un “nuovo partenariato strategico”. Gli Stati Uniti facevano affidamento sulle forze militari convenzionali e comprendevano l’inutilità della maggior parte del proprio arsenale nucleare. Bush ha osservato che la firma dell'SNP permette di eliminare "l'eredità della Guerra Fredda" e l'ostilità tra i due paesi.

START-3: tutela degli interessi nazionali

L'8 aprile 2010, nel salotto spagnolo del castello di Praga, il presidente degli Stati Uniti Barack Obama e il suo omologo russo Dmitry Medvedev hanno firmato un altro accordo sulla riduzione delle armi offensive strategiche (START-3). L'obiettivo era colmare il vuoto giuridico creatosi dopo la scadenza dello START I nel dicembre 2009. Secondo esso, è stato fissato un nuovo tetto per gli arsenali nucleari dei due paesi: la riduzione delle testate nucleari a 1,55 mila unità, dei missili balistici intercontinentali, dei missili balistici dei sottomarini e dei bombardieri pesanti a 700 unità.

L'accordo prevede inoltre la verifica dei dati da parte di un gruppo misto di ispettori sette anni dopo la sua entrata in vigore. Vale la pena notare qui che le lamelle installate non sono molto diverse da quelle indicate nel 2002. Inoltre non si parla di armi nucleari tattiche, di migliaia di testate disattivate nei magazzini e di bombe aeree strategiche. Il Senato degli Stati Uniti lo ha ratificato nel 2010.

START-3 è stato l’ultimo accordo russo-americano nel campo del controllo delle armi nucleari. Alcuni giorni dopo il suo insediamento nel gennaio 2017, il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha annunciato che avrebbe offerto a Vladimir Putin la revoca delle sanzioni contro la Russia (imposte in risposta all’annessione della Crimea) in cambio di un trattato per la riduzione delle armi nucleari. Secondo gli ultimi dati del Dipartimento di Stato americano, gli Usa possiedono 1.367 testate (bombardieri e missili), mentre l’arsenale russo arriva a 1.096.

I materiali di InoSMI contengono solo valutazioni di media stranieri e non riflettono la posizione degli editori di InoSMI.

In quanto successore legale dell'URSS, la Federazione Russa partecipa a pieno titolo ai trattati internazionali ratificati dall'URSS.

Alla fine di luglio 1991 fu firmato a Mosca il Trattato START-1. Possiamo affermare con coraggio che per la sua portata, il grado di dettaglio, la complessità dei problemi in esso risolti, questo è il primo e l'ultimo Trattato di questo tipo. Oggetto dell'accordo: missili balistici intercontinentali, SLBM, lanciatori di missili balistici intercontinentali, lanciatori di missili balistici intercontinentali, lanciatori di TB, nonché testate di missili balistici intercontinentali, SLBM e armi nucleari di TB. Le parti hanno concordato di ridurre le loro armi strategiche al livello di 1.600 portaerei schierate e 6.000 testate su di esse. Allo stesso tempo, il numero dei nostri missili balistici intercontinentali pesanti dovrebbe essere ridotto della metà. Sono state imposte restrizioni anche sui fondi non distribuiti. Per la prima volta è stato fissato un limite al peso totale lanciabile dei missili balistici. Non dovrebbe superare le 3600 tonnellate.

Si è rivelato molto difficile concordare la procedura per la compensazione delle armi offensive strategiche, in particolare delle armi antitubercolari. Senza soffermarsi su questo problema in dettaglio, va sottolineato che, alla fine, qui è stato adottato un conteggio condizionale: un bombardiere pesante è stato conteggiato come un'unità nel numero di portaerei e tutte le bombe nucleari e i missili a corto raggio su di esso - come una testata nucleare. Per quanto riguarda gli ALCM, sono stati conteggiati come segue: per l’URSS, entro 180 TB, 8 testate per bombardiere; per gli USA, entro 150 TB, 10 testate; di cui è effettivamente dotato.

Le riduzioni degli armamenti dovranno essere effettuate gradualmente entro 7 anni dalla data di entrata in vigore del Trattato. Va subito notato che il Trattato è entrato in vigore tre anni e mezzo dopo la sua firma, nel dicembre 1994. C'erano ragioni per un ritardo così lungo (purtroppo non c'è modo di soffermarsi su di esse). Nel dicembre 2001 le parti hanno completato la riduzione dei loro armamenti ai livelli concordati stipulati dal Trattato START-1. La riduzione degli armamenti è stata effettuata mediante la loro eliminazione o riequipaggiamento secondo procedure dettagliate. Lukashuk, I.I. Legge internazionale. una parte comune: studi. per gli studenti di giurisprudenza falso. e università; 3a edizione, riveduta. e aggiuntivi /I.I. Lukashuk. - M.: Volters Kluver, 2005. - 432 p.

Il monitoraggio del rispetto degli obblighi previsti dal Trattato START-1 include l'uso di NTSC; 14 vari tipi ispezioni; sorveglianza continua presso gli impianti di produzione mobili di missili balistici intercontinentali; fornitura dell'accesso alle informazioni telemetriche trasmesse dai missili balistici durante il loro lancio, compreso lo scambio di nastri magnetici con informazioni telemetriche registrate; misure di rafforzamento della fiducia che contribuiscono all’efficacia del controllo. Per promuovere l’attuazione degli obiettivi e delle disposizioni del Trattato START-1, è stata creata la Commissione congiunta per la conformità e l’ispezione (JCCI), tuttora funzionante.

Va detto che in futuro si sono verificati importanti cambiamenti nel processo negoziale.

Ancor prima dell’entrata in vigore del Trattato START-1, è stato firmato (nel gennaio 1993) il Trattato sull’ulteriore riduzione e limitazione dello START, denominato Trattato START-2. Questo Trattato è basato al novanta per cento, se non di più, sulle disposizioni del Trattato START-1, e quindi è stato preparato in un periodo di tempo estremamente breve, circa sei mesi. Tolstykh, B.JI. BENE legge internazionale: libro di testo / B.JI. Tolstykh. - M.: Wolters Kluver, 2009. - 1056 p.

Il Trattato START-2 prevedeva la riduzione delle armi offensive strategiche delle parti al livello di 3000-3500 testate, con un sottolivello di 1700-1750 testate sugli SLBM. Il vantaggio di questo Trattato può essere considerato un accordo su un conteggio reale delle armi per tutta la tubercolosi. Allo stesso tempo, le sue caratteristiche, e molti esperti lo consideravano un difetto, erano i requisiti per l'eliminazione dei missili balistici intercontinentali con MIRV, nonché la completa eliminazione di tutti i nostri missili balistici intercontinentali pesanti. È stata prevista la possibilità di un riorientamento (senza procedure obbligatorie) fino a 100 TB per compiti non nucleari. In sostanza, sono stati ritirati dal conteggio. In sostanza, sono state rimosse tutte le restrizioni sulla possibilità di ridurre il numero di testate sui missili balistici.

Si credeva che tutto ciò apportasse chiari vantaggi agli Stati Uniti e, di conseguenza, predeterminasse discussioni molto accese durante la ratifica di questo Trattato alla Duma di Stato. Alla fine, la Duma di Stato ha ratificato il Trattato START-2, ma il Congresso degli Stati Uniti non ha completato questa procedura (il Protocollo del Trattato START-2, firmato il 26 settembre 1997 a New York, sulla proroga del periodo di riduzione degli armamenti è stato non ratificato). Con il ritiro degli Stati Uniti dal Trattato ABM, la questione dell’entrata in vigore del Trattato START-2 è stata finalmente eliminata. Ministero degli Affari Esteri russo il 14 giugno di quest'anno ha rilasciato una dichiarazione formale in cui afferma che non ci consideriamo più vincolati da questo Trattato.

Con l'avvento al potere dell'amministrazione statunitense di George W. Bush Jr., si è verificato un netto cambiamento nell'atteggiamento della parte americana nei confronti dello sviluppo di accordi nel campo del controllo degli armamenti. È stata proclamata una linea per effettuare riduzioni degli armamenti in modo unilaterale, senza lo sviluppo di documenti giuridicamente vincolanti, senza un controllo adeguato. È chiaro che un simile approccio, se adottato, porterebbe alla distruzione del processo negoziale. Ciò non poteva essere consentito.

In tali condizioni è nato il Trattato sulla riduzione del potenziale offensivo strategico di Russia e Stati Uniti, preparato in tempi record e firmato il 24 maggio di quest’anno a Mosca. Questo trattato suscitò immediatamente un acceso dibattito. I sostenitori del Trattato vedono la riduzione da esso prevista al livello di 1.700-2.200 testate schierate come un passo volto a rafforzare ulteriormente la stabilità strategica. È considerato un risultato anche il fatto che sia giuridicamente vincolante. Gli oppositori del Trattato SORT sottolineano che si tratta essenzialmente solo di un documento di intenti. Non definisce l'oggetto dell'accordo, non esistono regole per il conteggio delle testate nucleari, procedure di riduzione e disposizioni di controllo. Le riduzioni previste dal nuovo Trattato dovrebbero essere completate nel 2012. Allo stesso tempo, mantiene in vigore il Trattato START-1, che scade 3 anni prima, nel 2009. E non è chiaro come funzionerà il nuovo Trattato in questi tre anni. anni?

Naturalmente tutte queste domande sono valide. Ma non si può ignorare il fatto che il livello delle testate sui lanciatori schierati sarà ridotto da 6.000 unità. (ai sensi del Trattato START-1) fino al 1700-2200, questo è un passo che contribuisce a rafforzare la sicurezza e la stabilità.

Entro la fine degli anni '90. il processo di disarmo nucleare tra i paesi ha subito un notevole rallentamento. Il motivo principale è la debolezza dell’economia russa, che non è riuscita a mantenere i parametri quantitativi delle forze strategiche allo stesso livello di quella sovietica. Nel 2002 è stato concluso il Trattato sulla riduzione dei potenziali offensivi strategici (Trattato SOR), entrato in vigore il 1 giugno 2003. Il Trattato è composto da 5 articoli, i veicoli di consegna strategica non sono menzionati in esso. Secondo l'accordo, le parti si sono impegnate ad aumentare entro il 31 dicembre 2012 il numero di testate nucleari strategiche a 1700-2200 unità. Tuttavia, il trattato non ha un concetto chiaro di cosa si intenda con il termine “testata nucleare strategica”, e quindi non è chiaro come contarle. Al momento della firma dell'accordo SOR, le parti non hanno concordato cosa avrebbero ridotto e pertanto questo accordo non prevede misure di controllo. Dopo la firma di questo trattato è iniziato un lungo periodo di stagnazione nel campo del disarmo, che si è concluso nel 2009-2010. cominciarono ad emergere alcune tendenze positive. Tolstykh, B.JI. Corso di diritto internazionale: libro di testo / B.JI. Tolstykh. - M.: Wolters Kluver, 2009. - 1056 p.

Il 5 aprile 2009 a Praga (Repubblica Ceca), il Presidente degli Stati Uniti ha annunciato un’iniziativa per un futuro senza armi nucleari e modi possibili i suoi successi. Durante il suo discorso, Barack Obama non solo ha sottolineato le sfide esistenti per il regime di non proliferazione nucleare, tra cui la presenza di migliaia di armi nucleari, i test in corso sulle armi nucleari, il mercato nero per il commercio di segreti nucleari e materiali nucleari, la minaccia delle armi nucleari cadere nelle mani dei terroristi, ecc., ma ha delineato la traiettoria da seguire per costruire un mondo senza armi nucleari. In primo luogo, si tratta di una riduzione del ruolo delle armi nucleari nelle strategie sicurezza nazionale stati. È necessario iniziare a lavorare in questa direzione con la riduzione delle armi strategiche. Per attuare un divieto globale dei test nucleari, l’amministrazione Obama spingerà immediatamente e in modo aggressivo per la ratifica da parte degli Stati Uniti del Trattato sulla messa al bando totale dei test nucleari (CTBT) e incoraggerà altri paesi a unirsi al processo. Per tagliare i canali attraverso i quali arrivano gli elementi necessari per costruire le bombe nucleari, è necessario spingere per un nuovo trattato che vieti la produzione di materiali fissili destinati ad essere utilizzati in modo controllato negli arsenali nucleari dello Stato.

In secondo luogo, per rafforzare il TNP è necessario adottare una serie di principi:

  • 1. È urgente reperire risorse aggiuntive per rafforzare i poteri delle ispezioni internazionali;
  • 2. È necessario identificare conseguenze reali e immediate per i paesi che infrangono le regole o tentano di ritirarsi dal TNP senza una buona ragione.

I trasgressori del TNP devono essere puniti. Il 6 aprile 2010 è stata adottata una nuova dottrina nucleare statunitense, che consente agli Stati Uniti di utilizzare armi nucleari contro un certo numero di stati, in particolare quelli che non rispettano gli obblighi previsti dal TNP. Inoltre, questi paesi sono nominati specificamente: Corea del Nord e Iran;

3. È necessario creare un nuovo quadro per la cooperazione nucleare civile, inclusa una banca internazionale per il combustibile nucleare, in modo che tutti i paesi che hanno rinunciato alle armi nucleari abbiano accesso all’energia pacifica senza aumentare il rischio di proliferazione. Paramuzova, O.G. La sicurezza nucleare nelle condizioni del moderno diritto e ordine internazionale / O.G. Paramuzov. - San Pietroburgo: Casa editrice di San Pietroburgo. un-ta, 2006. - 388 p.

Allo stesso tempo, il Presidente degli Stati Uniti ha dichiarato che la sua amministrazione si sforzerà di interagire con l’Iran sulla base di interessi reciproci e rispetto reciproco. Gli Stati Uniti sostengono il diritto dell'Iran ad attività nucleari pacifiche soggette al rigoroso controllo dell'AIEA. Tuttavia, fino a quando questi controlli non saranno pienamente effettuati, le attività dell’Iran rappresenteranno una minaccia per i vicini dell’Iran, gli Stati Uniti, nonché per gli alleati americani. Finché persisterà la minaccia iraniana, gli Stati Uniti continueranno a perseguire piani per costruire un efficace sistema di difesa missilistica (ABM). Se la minaccia nucleare iraniana venisse eliminata, gli Stati Uniti metterebbero fine al programma di difesa missilistica; 5. È imperativo lavorare insieme per garantire che i terroristi non acquisiscano mai armi nucleari. A questo proposito, B. Obama ha annunciato nuovi sforzi internazionali volti a garantire la protezione di tutti i vulnerabili materiali nucleari in giro per il mondo per quattro anni. Tutti i paesi devono sviluppare partenariati per proteggere questi materiali potenzialmente pericolosi e intensificare gli sforzi per distruggere il mercato nero, individuare e intercettare i materiali in transito e utilizzare strumenti finanziari per eliminare i canali di questo pericoloso commercio. Dobbiamo iniziare con un vertice globale sulla sicurezza nucleare.

Gli Stati Uniti, in quanto unica potenza nucleare a utilizzare armi nucleari, non hanno il diritto morale di rimanere inattivi, motivo per cui il Presidente degli Stati Uniti ha chiaramente e con convinzione proclamato l’impegno dell’America per la causa della pace e della sicurezza in un mondo senza armi nucleari. Allo stesso tempo, il Presidente degli Stati Uniti ha sottolineato di essere ben consapevole che questo obiettivo non sarà raggiunto rapidamente, forse non accadrà mentre sarà in vita, ma l'intera comunità mondiale avrà bisogno di pazienza e perseveranza per risolvere questo complesso problema.

Da parte sua, la Federazione Russa ha sempre sostenuto e interagito con gli autori di iniziative volte a raggiungere il disarmo generale e completo (l'Iniziativa Hoover, la Commissione Evans-Kawaguchi, ecc., che si basano su proposte volte a rafforzare il TNP, risolvere problemi di sicurezza globale su base multilaterale). La Russia considera la completa eliminazione delle armi nucleari come l’obiettivo finale di un processo graduale e graduale di disarmo generale e completo. Questo obiettivo può essere raggiunto solo attraverso un approccio integrato e favorevole condizioni internazionali, cioè. mantenendo la stabilità strategica e rispettando il principio di uguale sicurezza per tutti gli Stati senza eccezioni, tenendo conto dell'inestricabile rapporto esistente tra armi strategiche offensive e difensive strategiche, come ha affermato il Presidente della Federazione Russa D.A. Medvedev alla 64a sessione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite. Il 5 febbraio 2010, con decreto del Presidente della Federazione Russa, è stata approvata una nuova Dottrina Militare della Federazione Russa, che afferma direttamente che la creazione e lo spiegamento di sistemi di difesa antimissile strategici che minano la stabilità globale e violano l'equilibrio di forze esistente nella sfera nucleare e missilistica, nonché l’aumento del numero di Stati che possiedono armi nucleari rappresentano le principali minacce militari esterne alla Russia.

La Federazione Russa ritiene inoltre che per rafforzare la sicurezza internazionale sia necessario formulare parametri specifici in base ai quali sia possibile un ulteriore avanzamento sulla via del disarmo nucleare. Stiamo parlando di condizioni come la risoluzione dei conflitti regionali, l’eliminazione degli incentivi che spingono gli Stati ad acquisire o conservare armi nucleari, una cessazione controllata dell’accumulo di armi convenzionali e i tentativi di “compensare” con esse la riduzione dei sistemi nucleari, mantenimento affidabile della fattibilità degli strumenti chiave di disarmo e non proliferazione, prevenzione dello spiegamento di armi nello spazio. Anche l’iniziativa russa di concentrare le armi nucleari nei territori nazionali degli stati nucleari non perde la sua rilevanza. La sua attuazione porterebbe alla massima espansione del territorio delle regioni in cui le armi nucleari sono completamente assenti. La Russia ritiene che nel prossimo futuro tutti gli stati in possesso di armi nucleari, compresi gli stati nucleari, dovrebbero unirsi agli sforzi russo-americani per ridurre gli arsenali nucleari strategici.

fuori dal campo di applicazione del TNP.

Un passo importante nel processo di disarmo nucleare dovrebbe essere la rapida entrata in vigore del CTBT. La Russia accoglie con favore il cambiamento di posizione degli Stati Uniti rispetto a questo trattato e sollecita con insistenza tutti gli Stati, e in primo luogo quelli da cui dipende l'entrata in vigore di questo trattato, a firmarlo e ratificarlo senza indugio. Il rispetto di una moratoria volontaria sui test nucleari, pur essendo una misura importante, non può sostituire gli obblighi legali in questo settore. Un passo importante verso il rafforzamento del regime di non proliferazione nucleare dovrebbe essere il tempestivo avvio, in occasione della Conferenza sul disarmo, dei negoziati sullo sviluppo di un Trattato sul taglio delle materie fissili (FMCT). Sidorova EA Regime giuridico internazionale di non proliferazione delle armi nucleari e problemi legali del suo rafforzamento. Insultare. c.yu. N. -M., 2010.

Restano in primo piano i compiti volti a evitare che i materiali nucleari e le tecnologie correlate cadano nelle mani di attori non statali, in primo luogo terroristi. È necessario costruire una cooperazione multilaterale in questa materia, sulla base della risoluzione 1540 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite del 28 aprile 2004.

In considerazione della domanda mondiale in rapida crescita di energia che l’atomo pacifico può soddisfare, la Russia ritiene che il movimento verso lo “zero globale” sia impossibile senza la creazione di obblighi moderni ai sensi del TNP del 1968 e senza approcci multilaterali al ciclo del combustibile nucleare. La Federazione Russa considera un compito importante l’aumento dell’efficienza del sistema di salvaguardia dell’AIEA e l’universalizzazione del Protocollo sulle salvaguardie aggiuntive, che dovrebbe diventare una norma obbligatoria per verificare il rispetto degli obblighi assunti con il TNP e uno standard universale nel campo del controllo delle esportazioni nucleari. Oggi, le iniziative russe* per sviluppare un’infrastruttura globale per l’energia nucleare e creare centri internazionali per la fornitura di servizi per il ciclo del combustibile nucleare vengono implementate a pieno ritmo. Un serio passo avanti è stata l'approvazione da parte del Consiglio dei Governatori dell'AIEA della proposta russa di creare uno stock garantito di uranio a basso arricchimento sotto gli auspici dell'AIEA.

Il 29 marzo 2010 il Rappresentante Permanente della Federazione Russa presso l'ONU V.I. Churkin, che ha dettagliato la posizione ufficiale della Russia sul disarmo nucleare e sulla non proliferazione, e il 4 maggio 2010, alla prossima Conferenza di revisione per rivedere il TNP, il Vice Ministro degli Affari Esteri della Federazione Russa S.A. Ryabkov, che ha fornito un resoconto dettagliato del lavoro svolto dalla Russia nel quadro del TNP. In particolare, è stato osservato che la Federazione Russa lavora costantemente per ridurre il proprio arsenale nucleare. Gli impegni assunti nel quadro di accordi di disarmo come il Trattato del 1987 sull’eliminazione dei missili a raggio intermedio e a corto raggio e il Trattato del 1991 sulla riduzione delle armi offensive strategiche sono stati pienamente rispettati. La Federazione Russa ritiene necessario procedere sistematicamente sulla via del reale disarmo nucleare, come previsto dall'art. VI TNP. Comprendendo la responsabilità speciale in quanto potenza nucleare e membro permanente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, la Russia in buona fede continua a ridurre in modo profondo, irreversibile e verificabile le armi offensive strategiche. Uno dei passi importanti in questo percorso è stata la firma, l'8 aprile 2010, del Trattato tra la Federazione Russa e gli Stati Uniti sulle misure volte a ridurre e limitare ulteriormente i rischi strategici.

armi offensive.

Le disposizioni del nuovo Trattato prevedono che ciascuna delle parti riduca e limiti le proprie armi offensive strategiche in modo tale che sette anni dopo la sua entrata in vigore e successivamente, il loro numero totale non superi: 700 unità per missili balistici intercontinentali, SLBM e HB schierati ; 1.550 unità per testate su missili balistici intercontinentali, SLBM e HB schierati; 800 unità per lanciatori schierati e non schierati (PU) di missili balistici intercontinentali e SLBM, nonché TB (articoli I e II del trattato). Questo livello fissa i lanciatori schierati e non schierati, nonché i TB, nel campo giuridico del Trattato, il che consente di limitare il "potenziale di ritorno" delle parti (la possibilità di un forte aumento del numero di testate schierate in una situazione di crisi) e crea un ulteriore incentivo per eliminare o riequipaggiare le armi offensive strategiche ridotte. Allo stesso tempo, il Trattato prevede che ciascuna delle parti abbia il diritto di determinare in modo indipendente la composizione e la struttura delle proprie armi offensive strategiche.

Pertanto, la Federazione Russa ha dimostrato ancora una volta chiaramente il suo desiderio di ridurre su larga scala le armi offensive strategiche. Ora è necessario garantire la ratifica quanto prima possibile del Trattato e la sua entrata in vigore, nonché garantire l'adempimento coerente e costante di tutti gli obblighi previsti dal Trattato, senza eccezioni. Paramuzova, O.G. La sicurezza nucleare nelle condizioni del moderno diritto e ordine internazionale / O.G. Paramuzov. - San Pietroburgo: Casa editrice di San Pietroburgo. un-ta, 2006. - 388 p.

Secondo gli esperti nel campo del disarmo nucleare e della non proliferazione delle armi nucleari, non appena entrerà in vigore il Trattato START-3, le armi nucleari non strategiche (NSW) e la difesa antimissile (ABM) dovrebbero diventare il prossimo argomento delle trattative tra le parti. Sembra che, isolati da essi, ulteriori progressi sulla via della riduzione delle armi offensive strategiche saranno estremamente difficili.

Per il NSNW non esiste alcun meccanismo giuridico internazionale che ne imponga il controllo e la riduzione. Eseguito agli inizi degli anni '90. Le riduzioni del NSNW sono state effettuate unilateralmente dall'URSS/RF e dagli USA su base volontaria. Non esistono dati ufficiali sul numero di testate nucleari non strategiche. Secondo esperti non governativi, gli Stati Uniti possiedono attualmente circa 1.300 testate nucleari di questa classe e la Russia circa 3.000. in secondo luogo, le scorte di armi nucleari renderanno difficile il coinvolgimento di altri stati nucleari nel processo di riduzione controllata delle armi nucleari; e in terzo luogo, la mancanza di controllo sul TNP sarà fonte di dubbi tra i paesi non nucleari circa l’impegno di Stati Uniti e Russia a rispettare i loro obblighi ai sensi del TNP. Sidorova EA Regime giuridico internazionale di non proliferazione delle armi nucleari e problemi legali del suo rafforzamento. Insultare. c.yu. N. -M., 2010.

Tuttavia, l’instaurazione del controllo sul NSNW è impossibile senza il suo completo ritiro dal territorio europeo, poiché il NSNW schierato in Europa è considerato strategico dall’esercito russo, poiché si trova sufficientemente vicino ai confini del Federazione Russa. Pertanto, la Russia cercherà di collegare la propria disponibilità a prendere in considerazione le questioni NSNW con l’accordo dei paesi della NATO e dell’UE di accettare in considerazione la proposta russa di sviluppare un Trattato sulla Sicurezza europea. Inoltre, ci sono difficoltà tecniche nello stabilire il controllo, dovuto al fatto che deve essere stabilito direttamente sulle armi nucleari e non sui veicoli di consegna.

L’attuazione di ulteriori misure per ridurre le armi nucleari porterà inevitabilmente alla questione della difesa missilistica. Le azioni unilaterali degli Stati Uniti per creare un sistema di difesa antimissile aumentano i timori della Russia riguardo al suo impatto sulla sopravvivenza delle forze strategiche russe. Al momento della firma del Trattato START-3, la Russia ha rilasciato una Dichiarazione sulla difesa missilistica, in cui si osservava che il nuovo Trattato potrebbe essere efficace e fattibile solo in assenza di un rafforzamento qualitativo e quantitativo significativo delle capacità di difesa missilistica statunitense sistemi, che alla fine potrebbero portare a minacciare le forze strategiche russe. Il fatto è che la sostituzione dei piani statunitensi adottati dalla precedente amministrazione per lo spiegamento di elementi di difesa missilistica nella Repubblica Ceca e in Polonia ha rimosso l'acutezza della questione solo per un po', dal momento che il nuovo piano adattato di quattro piani per la costruzione La difesa missilistica statunitense in Europa prevede il dispiegamento entro il 2020 di un sistema in grado di intercettare i missili balistici intercontinentali. Pertanto, oggi ha senso approfittare dell’attuale situazione positiva per riprendere gli sforzi volti a rafforzare le misure di rafforzamento della fiducia e sviluppare la cooperazione nel campo della difesa missilistica. Il primo passo in questa direzione, secondo la Federazione Russa, potrebbe essere il lavoro su una valutazione congiunta delle capacità dei paesi "terzi" nel campo della creazione di missili balistici al fine di sviluppare un punto di vista comune sulle minacce emergenti. Ciò sarebbe facilitato in particolare dall’apertura del Centro di scambio dati per i sistemi di allarme rapido (DPC). Il 4 giugno 2000, la Federazione Russa e gli Stati Uniti hanno firmato un apposito memorandum relativo alla creazione di un data center congiunto, che avrebbe dovuto entrare in vigore dal momento della firma fino al 2010, ma i lavori per la creazione del data center sono andati avanti in problemi organizzativi e di conseguenza il data center non ha iniziato a funzionare nonostante la sua importanza per la cooperazione e la formazione delle relazioni tra Russia e Stati Uniti.

La cooperazione tra Russia e Stati Uniti per trovare soluzioni globali ai problemi sopra delineati consentirà di creare condizioni reali per un’ulteriore fase nella riduzione delle armi nucleari.

Gravi preoccupazioni della comunità mondiale in relazione alle sfide esistenti legate alla non proliferazione delle armi nucleari e alla necessità azione internazionale sulla loro prevenzione, si riflettono nella Risoluzione 1887 del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, adottata all’unanimità il 24 settembre 2009. La risoluzione contiene due conclusioni principali: in primo luogo, le sfide moderne nel campo della proliferazione nucleare possono e devono essere affrontate sulla base del TNP, che ha resistito alla prova del tempo ed è stato approvato come l’unica base universale per l’impegno in questo settore delicato; in secondo luogo, il pericolo che materiali nucleari cadano nelle mani dei terroristi è motivo di grave preoccupazione, il che significa che è necessario rafforzare la "rete di sicurezza" internazionale che consenta di fermare tali rischi a distanza.

Il 12 e 13 aprile 2010, Washington (USA) ha ospitato un vertice sulla sicurezza nucleare, al quale hanno partecipato rappresentanti di 47 paesi, inclusa la Russia. Lo scopo dell'incontro è discutere le modalità per migliorare la protezione nucleare fisica e prevenire il pericolo del terrorismo nucleare. Al vertice si è saputo che il Canada aveva abbandonato importanti riserve di uranio altamente arricchito. Cile e Messico hanno abbandonato tutte le riserve di uranio. Il presidente dell'Ucraina V. Yanukovich ha espresso la stessa intenzione quando ha annunciato che tutte le scorte di uranio altamente arricchito sarebbero state esportate nella Federazione Russa entro il 2012. Il presidente della Federazione Russa D. Medvedev ha annunciato la chiusura del reattore per la produzione di plutonio ad uso militare a Zheleznogorsk.

Durante il vertice, il segretario di Stato americano H. Clinton e il ministro degli Esteri russo S. Lavrov hanno firmato il protocollo all'accordo intergovernativo bilaterale del 2000 sullo smaltimento del plutonio dichiarato non più necessario per scopi di difesa, sulla sua gestione e sulla cooperazione in questo settore . Questo accordo è stato firmato dal Primo Ministro della Federazione Russa e dal Vicepresidente degli Stati Uniti il ​​29 agosto e il 1 settembre 2000. Ai sensi dell'art. XIII dell'Accordo, esso doveva essere applicato temporaneamente dalla data della sua firma ed entrare in vigore dalla data di ricevimento dell'ultima notifica scritta dell'espletamento da parte delle parti delle procedure interne necessarie per la sua entrata in vigore. Purtroppo l’accordo non è mai stato attuato per alcuni motivi tecnici. Il protocollo firmato da H. Clinton e S. Lavrov dovrebbe eliminare questi ostacoli tecnici, in modo che l'attuazione pratica dell'accordo diventi possibile. L'accordo stesso è una specificazione della Dichiarazione congiunta del Presidente della Federazione Russa e del Presidente degli Stati Uniti sui principi di gestione e smaltimento del plutonio, dichiarato non più necessario per scopi di difesa, datata 2 settembre 1998.

In conformità con i principi per lo smaltimento di tale plutonio concordati nella Dichiarazione, l'Accordo prevede la sua smaltimento come combustibile nucleare per i reattori nucleari esistenti, per i reattori che potrebbero apparire in futuro, nonché attraverso l'immobilizzazione con rifiuti altamente radioattivi o qualsiasi altro metodi concordati di comune accordo (articolo III dell'accordo). L'accordo non prevede alcuna restrizione sulla tipologia di combustibile misto uranio-plutonio. In conformità con l'art. II dell'Accordo, ciascuna parte deve smaltire almeno 34 tonnellate di plutonio usa e getta. L'attuazione di questo accordo dimostrerà chiaramente anche l'impegno della Federazione Russa e degli Stati Uniti ulteriori sviluppi processo di disarmo nucleare, poiché oltre all’effettiva limitazione e riduzione delle armi nucleari strategiche offensive, bisogna fare qualcosa per quanto riguarda il plutonio, che viene rilasciato come risultato di questo processo, che rappresenta un importante contributo all’attuazione dell’art. VI TNP.

Il vertice di Washington si è concluso con la firma di una dichiarazione congiunta che prevede ulteriori azioni per il disarmo. Il prossimo vertice è previsto per il 2012 e si terrà in Corea del Sud.

L'Iran non è stato invitato al vertice sulla sicurezza nucleare a Washington e, in alternativa, il 17 e 18 aprile 2010, Teheran ha ospitato una conferenza sul disarmo e la non proliferazione nucleare, tenutasi sotto il motto: "Energia nucleare per tutti, armi nucleari per nessuno." Alla conferenza hanno partecipato rappresentanti di oltre 50 paesi, inclusa la Federazione Russa, che hanno delineato i loro approcci e priorità nazionali nel campo della non proliferazione delle armi di distruzione di massa e del disarmo nucleare. Inoltre, hanno tenuto delle presentazioni rappresentanti della comunità di esperti e di organizzazioni non governative specializzate.

A seguito della conferenza è stato adottato un documento che espone le principali disposizioni delle discussioni. In particolare, si è parlato della necessità del disarmo nucleare come priorità principale della società umana, nonché della completa distruzione di queste armi disumane entro un certo periodo di tempo; l'attuazione degli obblighi di disarmo assunti dagli stati nucleari sulla base del TNP e dei documenti finali delle conferenze di revisione del TNP del 1995 e del 2000, la piena attuazione del programma dei 13 passi verso il disarmo; conclusione di una Convenzione universale e adesione ad un approccio non discriminatorio e legale al problema del divieto totale di distribuzione, produzione, trasferimento, stoccaggio, uso o minaccia di uso delle armi nucleari al fine di realizzare un mondo libero dalle armi nucleari , tenendo conto dell'esperienza acquisita con la conclusione di due convenzioni: la Convenzione sul divieto di sviluppo, produzione e stoccaggio di armi batteriologiche (biologiche) e tossiniche e sulla loro distruzione del 1972 e la Convenzione sul divieto di sviluppo, produzione, Stoccaggio e utilizzo armi chimiche e sulla sua distruzione nel 1993, nonché sulla fornitura di garanzie di sicurezza ai paesi non nucleari fino al raggiungimento del disarmo generale; attuazione di ulteriori programmi per la creazione di aree prive di armi nucleari diverse regioni la pace, soprattutto in Medio Oriente; rispetto dei principi di immutabilità, apertura e veridicità nell’esercizio del controllo internazionale sull’attuazione degli accordi bilaterali e multilaterali sulla riduzione delle armi nucleari.

Il documento sottolinea inoltre il diritto degli Stati all'uso pacifico dell'energia nucleare e la necessità di sviluppare la cooperazione internazionale in questo settore sulla base degli obblighi formulati nell'art. IV TNP; è stata espressa seria preoccupazione per l'indebolimento del regime di non proliferazione nucleare dovuto all'uso di standard doppi e discriminatori da parte di alcune potenze nucleari e, soprattutto, alla cooperazione di questi paesi nucleari con Stati che non sono parti del TNP e che ignorano il fatto che hanno un arsenale nucleare.

Tenendo conto dell'importanza di questa conferenza e dei risultati ottenuti, l'Iran si è offerto di inviare il documento finale del forum segretario generale Nazioni Unite, così come altri organismi e organizzazioni internazionali. Tenendo conto dell'attenzione dimostrata dai partecipanti alla Conferenza al tema discusso nel corso della stessa, nonché al fine di monitorare l'attuazione dei compiti fissati dalla Conferenza, in conformità con i desideri della maggioranza dei suoi partecipanti, è stato ha deciso di tenere la seconda riunione della Conferenza sul disarmo e la sicurezza internazionale nella seconda metà di aprile 2011 a Teheran.

Pertanto, sulla base delle iniziative di cui sopra e dei passi concreti compiuti dai paesi nucleari, si può presumere che costruire un mondo senza nucleare non sia un’utopia. È possibile progredire verso questo obiettivo se verranno adottate misure giuridiche efficaci, sistematiche e coerenti nel campo del disarmo e della non proliferazione delle armi nucleari. Se la comunità mondiale non lavora insieme per realizzare un mondo senza armi, rimarrà per sempre fuori portata. Paramuzova O.G. La sicurezza nucleare nelle condizioni del moderno diritto e ordine internazionale / O.G. Paramuzov. - San Pietroburgo: Casa editrice di San Pietroburgo. un-ta, 2006.

 

 

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