Enumerazione dei titoli del contratto kbk. Kbk esecuzione del contratto. Perché i codici di classificazione del bilancio stanno cambiando
Lettera del Ministero delle Finanze della Russia del 01.08.2016 n. 02-06-10/45133
Un commento
Di regola generale i fondi trasferiti dal partecipante all'appalto per garantire la richiesta o l'esecuzione del contratto devono essere restituiti (parte 6 dell'articolo 44, parte 27 dell'articolo 34, parte 9 dell'articolo 96 della legge n. 44-FZ ). I fondi forniti per garantire l'esecuzione del contratto vengono restituiti dopo l'adempimento dell'obbligazione principale del fornitore (appaltatore, esecutore), a meno che il contratto non preveda la condizione per la loro restituzione solo dopo la scadenza del periodo di garanzia (lettera del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia del 31 dicembre 2014 n. D28i-2865).
Il conto 210 05 "Regolamenti con altri debitori" è destinato a contabilizzare le operazioni relative alla fornitura da parte di un'istituzione (partecipante all'appalto) di richieste di garanzia per la partecipazione a una gara o ad un'asta chiusa, garanzia per l'esecuzione di un contratto (contratto), altro pagamenti di garanzie, depositi, conto 210 05 "Transazioni con altri debitori" (paragrafo 235 dell'Istruzione, approvata con ordinanza del Ministero delle Finanze della Russia del 1 dicembre 2010 n. 157n, di seguito denominata Istruzione n. 157n). Allo stesso tempo, la procedura per contabilizzare transazioni simili nelle istituzioni di bilancio (autonome) e statali è diversa.
La contabilità nelle istituzioni di bilancio e autonome
Le istruzioni contabili per le istituzioni di bilancio e autonome non sono conformi alle disposizioni dell'Istruzione n. 157n: non contengono corrispondenza sul conto 210 05. Un esempio di registrazione delle transazioni con depositi cauzionali nella contabilità di un'istituzione (partecipante all'acquisto) è stato riportato in una lettera del Ministero delle finanze russo del 01.07.2015 n. 02-07-07/38257 . La lettera in questione del 1° agosto 2016 n. 02-06-10/45133 spiega inoltre quali codici di classificazione di bilancio indicare nelle categorie 15 - 17 del conto numero 210 05.
I fondi trasferiti come garanzia (anche come garanzia per una domanda di partecipazione alla determinazione di un fornitore, appaltatore o artista esecutivo durante una gara d'appalto e un'asta chiusa ai fini dell'esecuzione del contratto), dopo che sono soddisfatte le condizioni specificate dalla legge o dal contratto, sono soggetti ritornare. Pertanto, nella loro essenza economica, i pagamenti trasferiti non costituiscono spese dell'istituto.
In tali casi, nelle cifre 15 - 17 del numero di conto 210 05, è indicato il codice analitico degli incassi (510) o il codice analitico delle cessioni (610). Codici simili sono utilizzati anche nell'analisi dei conti fuori bilancio 17, 18, aperti sui conti 201 00 "Fondi istituzionali" (clausole 365, 367 dell'Istruzione n. 157n).
In conformità con le spiegazioni del Ministero delle Finanze della Russia, operazioni con importi di garanzia per offerte per la partecipazione ad aste, garanzia per l'esecuzione di un contratto, operazioni con pagamenti collaterali, depositi nella contabilità di un istituto di bilancio (autonomo) si riflettono nelle voci:
Addebito 00000000000000510 2 210 05 560 Credito 00000000000000610 2 201 11 610 - il pagamento è stato trasferito, contemporaneamente l'importo sul conto fuori bilancio è aumentato il 18.01 (codice analitico delle cessioni 610, codice 610 KOSGU);
Addebito 00000000000000510 2 201 11 510 Credito 00000000000000610 2 210 05 660 - gli importi precedentemente trasferiti vengono restituiti al conto personale dell'istituto, mentre l'importo sul conto fuori bilancio 17 aumenta (codice analitico delle ricevute 510, codice 510 KOSGU).
A nostro avviso, l'uso dell'intero codice CIF per i conti di contabilità analitica del conto 201 00, compreso l'articolo (sottoarticolo) del gruppo analitico del tipo di fonti di finanziamento del deficit di bilancio 510, 610 (cifre 18 - 20 del CIF codice), è ridondante. Questo ordine non consente la corretta emissione del resto Soldi per conto.
Secondo il paragrafo 2 della Procedura per la formazione dei saldi in entrata sui conti di bilancio (contabili) a partire dal 01/01/2016 (terminata con lettera del Ministero delle Finanze della Russia del 14/03/2016 n. 02-07-07 / 14989) nelle categorie 15 - 17 del numero del conto di cassa (calcoli sui prestiti) (0 201 XX 000) si riflettono gli zeri (il codice del gruppo analitico del tipo di fonti di finanziamento del disavanzo).
Riteniamo che la stessa procedura utilizzata per la formazione dei saldi in entrata sul conto 201 00 possa essere estesa alla riflessione nella contabilità delle transazioni in contanti durante l'anno, ovvero indicare gli zeri nelle categorie 1 - 17 del numero di conto. Nelle registrazioni contabili per l'addebito (accredito) dei conti di contabilità analitica del conto 201 00 sono indicati i codici 510 (610) di KOSGU. Nei moduli di bilancio non è richiesto il segno di classificazione degli incassi (cessioni) per i conti 201 00, pertanto non è consigliabile indicarlo nelle scritture contabili. Questa informazione non è materiale.
L'indicazione degli zeri renderà i registri contabili e i resoconti standard più visivi, poiché mostreranno i saldi di cassa sui conti analitici del conto sintetico 201 00. Un approccio simile può essere applicato al conto 210 05, vale a dire indicare gli zeri nelle cifre da 1 a 17. Ciò ti consentirà di formare correttamente il saldo del conto.
Contabilità nelle istituzioni statali
Secondo la Direttiva n. 65n, i destinatari dei fondi di bilancio (istituzioni statali) riflettono i pagamenti allo scopo di depositare fondi come garanzia per le offerte durante gare e aste per la fornitura di beni, lavori, servizi nell'elemento 853 del tipo di spesa e nell'articolo 290 di KOSGU. Questa procedura è dovuta alle peculiarità della pianificazione, del sostegno finanziario e dell'autorizzazione delle spese delle istituzioni statali. Non si applica alle istituzioni di bilancio e autonome.
La corrispondenza dei conti per la riflessione nella contabilità di bilancio delle istituzioni statali del trasferimento (rimborso) dei pagamenti di sicurezza, dei depositi, della sicurezza delle domande di partecipazione all'asta è riportata nella clausola 94.1 dell'Istruzione, approvata. con ordinanza del Ministero delle Finanze russo del 6 dicembre 2010 n. 162n (di seguito denominata Istruzione n. 162n). Tenendo conto di quanto richiesto dalle Istruzioni n. 65n registri contabili sarà così:
Debito 1 210 05 560 KRB Credito 1 304 05 290 KRB - il pagamento è stato trasferito;
Addebito KRB 1 304 05 290 Credito KRB 1 210 05 660 - gli importi precedentemente trasferiti sono stati restituiti al conto personale dell'istituto.
L'appendice 2 dell'Istruzione n. 162n stabilisce che quando si genera il numero di conto 210 05, deve essere utilizzato solo il codice di classificazione delle entrate di bilancio (KDB). Tuttavia, la gamma di transazioni registrate utilizzando il conto 210 05 è così ampia che è ovvio che un KDB non è sufficiente. Come abbiamo scoperto, le istituzioni di bilancio e autonome, quando trasferiscono gli importi delle garanzie sul conto numero 210 05, devono utilizzare CIF. Per le istituzioni pubbliche, sulla base dei requisiti della Direttiva n. 65n, è logico applicare il codice per la classificazione delle spese di bilancio.
Conto cliente
Secondo il paragrafo 267 dell'Istruzione n. 157n, il conto 304 01 è destinato a contabilizzare gli importi dei fondi ricevuti a disposizione temporanea dell'istituzione e soggetti a restituzione o trasferimento a destinazione al verificarsi di determinate condizioni. l'ente è cliente, i fondi ricevuti per garantire la richiesta di partecipazione, al fine di garantire l'esecuzione del contratto, si riferiscono a fondi in possesso temporaneo.
Le operazioni sul conto 304 01 in un'istituzione governativa si riflettono conformemente al paragrafo 106 dell'Istruzione n. 162n, in un'istituzione di bilancio - paragrafi. 135, 136 Istruzioni, approvate. con ordinanza del Ministero delle Finanze russo del 16 dicembre 2010 n. 174n, in un'istituzione autonoma - paragrafi. 163, 164 Istruzioni, approvate. con ordinanza del Ministero delle Finanze russo del 23 dicembre 2010 n. 183n:
Dare 3.201 11.510 Avere 3.304 01.730 – fondi ricevuti per cessioni temporanee;
Addebito 3 304 01 830 Credito 3 201 11 610 - i fondi che erano temporaneamente a disposizione sono stati restituiti al partecipante all'appalto.
Le istituzioni statali nelle categorie 1 - 17 numeri di conto 3 201 11 000 indicano CIF, conti 3 304 01 000 - zeri (clausole 131, 132 dell'Appendice 1, Appendice 2 dell'Istruzione n. 162n).
In conclusione, ricordiamo che le lettere del Ministero delle Finanze della Russia non sono atti giuridici normativi e sono di natura informativa ed esplicativa. Tutte le questioni non regolate dalla legge, l'istituzione ha il diritto di risolverle a livello della sua politica contabile.
Nella maggior parte dei casi di appalti da parte di istituzioni, il fornitore (appaltatore, esecutore) garantisce l'esecuzione del contratto. Allo stesso tempo, sono possibili situazioni in cui la garanzia contrattuale viene trattenuta dal cliente a causa di una violazione del contratto da parte del fornitore. Le peculiarità della contabilizzazione delle garanzie ai sensi del contratto in tali casi sono considerate dall'esperto della rivista Accounting in Budgetary Institutions.
Il fornitore ha violato l'obbligo di restituire l'anticipo
Se secondo i termini del contratto il fornitore (appaltatore, esecutore) ha garantito l'obbligo di restituire l'anticipo, in caso di violazione degli obblighi di restituzione dell'anticipo garantiti in contanti o una garanzia bancaria, tale cauzione viene trattenuta dal cliente secondo i termini del contratto. La seconda opzione: in relazione a tale garanzia viene inviata una richiesta per il pagamento di fondi in conformità con il Codice Civile della Federazione Russa. Il cliente ha il diritto di inviare la cauzione trattenuta per l'esecuzione del presente contratto o, in caso di risoluzione dello stesso, per la conclusione di un nuovo contratto in conformità con la legislazione della Federazione Russa sul sistema contrattuale nel campo degli appalti di beni, opere, servizi per soddisfare le esigenze statali e comunali.
Inoltre, i termini del contratto possono obbligare il fornitore (esecutore testamentario, appaltatore), oltre a garantire la restituzione dell'anticipo, a fornire una garanzia per il pagamento di una penale o di un'ammenda. Allo stesso tempo, la garanzia fornita dal fornitore (esecutore, appaltatore) per l'adempimento degli obblighi potrebbe non essere sufficiente a saldare le richieste sia per la restituzione dell'anticipo che per il pagamento della penale. In questo caso, la decisione sulla priorità del rimborso dei crediti viene presa dal cliente in modo indipendente. Secondo il parere della Corte Costituzionale della Federazione Russa, del Presidium della Corte Suprema Arbitrale della Federazione Russa, le disposizioni dell'articolo 319 "L'ordine di rimborso dei crediti per un'obbligazione pecuniaria" del Codice Civile della Federazione Russa non si applicano alle richieste di pagamento di interessi per l'utilizzo di fondi altrui, sanzioni e risarcimento delle perdite (determinazione della Corte Costituzionale della Federazione Russa del 21 giugno 2011 n. 854-O-O, paragrafo 2 della lettera informativa del Presidium della Corte Suprema Arbitrale della Federazione Russa del 20 ottobre 2010 n. 141).
La garanzia contrattuale trattenuta va alle entrate di bilancio
Gli importi della cauzione trattenuta sono soggetti a trasferimento al bilancio della persona giuridica pubblica, per la fornitura delle esigenze per le quali è stato concluso un contratto statale (comunale). Queste entrate si riflettono secondo il codice di classificazione delle entrate di bilancio della Federazione Russa (di seguito - BCC) 000 1 13 02000 00 0000 130 "Proventi derivanti dalla compensazione delle spese statali" utilizzando i corrispondenti codici di sottovoci, elementi e sottotipi delle entrate di bilancio stabilite dalle Linee guida sulla procedura per l'applicazione della classificazione di bilancio della Federazione Russa, approvate con ordinanza del Ministero delle Finanze della Russia del 1 luglio 2013 n. 65n (di seguito - Istruzioni n. 65n).
Allo stesso tempo, se gli importi della cauzione trattenuta sono stati trasferiti al bilancio durante l'anno finanziario in cui sono stati pagati gli obblighi previsti dal contratto, il destinatario dei fondi di bilancio - il cliente statale (comunale) - per un importo non superiore al l'importo dell'anticipo trattenuto può essere aumentato nel modo prescritto limiti degli obblighi di bilancio per l'acquisto di beni, lavori, servizi (soggetto a modifiche della legge (decisione) sul bilancio e aumento degli stanziamenti di bilancio al responsabile principale del bilancio fondi).
Se gli importi della cauzione trattenuta sono stati ricevuti dopo la fine dell'anno finanziario in cui è stato effettuato il pagamento anticipato ai sensi del contratto, al gestore principale dei fondi di bilancio può essere aumentato gli stanziamenti di bilancio per l'acquisto di beni, lavori, servizi di un importo non superiore all'importo degli obblighi da adempiere nell'esercizio finanziario di riferimento, ma non superiore all'importo dell'anticipo trattenuto. Per fare ciò, vengono apportate modifiche all'elenco del budget consolidato. Ciò è possibile se, durante l'esecuzione del bilancio, in conformità con la legislazione di bilancio della Federazione Russa, si verifica un aumento degli stanziamenti di bilancio dell'anno finanziario in corso per il pagamento dei contratti statali (comunali) conclusi per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavoro e fornitura di servizi.
Se il contratto viene concluso a scapito di trasferimenti interbilancio mirati
Se la fonte di garanzia finanziaria per le spese del destinatario dei fondi dal bilancio di un'entità costituente della Federazione Russa (bilancio locale) per pagare il contratto fossero i fondi dei trasferimenti interbilancio mirati forniti dal bilancio federale (bilancio di un entità costitutiva della Federazione Russa), gli importi della cauzione trattenuta ricevuti dopo la fine dell'esercizio finanziario in cui è stato stipulato il pagamento anticipato contrattualmente, sono soggetti a restituzione alle entrate di bilancio dalle quali sono stati effettuati trasferimenti interbilancio mirati. Allo stesso tempo, viene indicato BCC 000 2 18 00000 00 0000 151 “Entrate dei budget del sistema di bilancio Federazione Russa dalla restituzione da parte dei bilanci del sistema di bilancio della Federazione Russa dei saldi di sussidi, sovvenzioni e altri trasferimenti interbilancio con uno scopo designato degli anni passati "utilizzando i codici pertinenti delle sottovoci, elementi e sottotipi di entrate di bilancio stabilito dalle Direttive n. 65n.
L'amministratore capo delle entrate del bilancio federale (il bilancio di un'entità costituente della Federazione Russa) derivanti dalla restituzione dei saldi dei trasferimenti interbilancio mirati può decidere che è necessario indirizzare questi saldi per gli stessi scopi. In questo caso, vengono restituiti al bilancio dell'entità costituente della Federazione Russa (bilancio locale) con l'indicazione di BCC 000 2 19 00000 00 0000 000 “Restituzione dei saldi di sussidi, sovvenzioni e altri trasferimenti interbilancio con uno scopo designato degli anni passati” utilizzando i corrispondenti codici delle sottovoci, elementi e sottospecie delle entrate di bilancio stabiliti dalle Direttive n. 65n.
Riflessione nella contabilità di bilancio delle operazioni garantite da un contratto
| Contenuto dell'operazione | Addebito | Credito |
| È stata avanzata una richiesta al fornitore (esecutore): | ||
| - sulla restituzione dell'anticipo secondo i termini del contratto statale (comunale). | 1 209 30 560 | 1206XX660 |
| - sul pagamento di interessi per l'utilizzo del denaro altrui | 1 209 40 560 | 1 401 10 140 |
| L'importo della garanzia trattenuta dal conto personale è stato trasferito sul conto delle transazioni con i fondi ricevuti a disposizione temporanea del destinatario dei fondi di bilancio aperti al cliente statale (comunale) - alle entrate di bilancio | 3 304 01 830 | 3 201 11 610 |
| L'importo della cauzione trattenuta pari all'importo del pagamento anticipato trasferito al fornitore è stato accreditato alle entrate di bilancio: | ||
| - in caso di adempimento dell'obbligo di restituzione dell'anticipo da parte dell'istituto di credito di cui al n garanzia bancaria rilasciato al fornitore (inoltre, una diminuzione dell'importo delle garanzie per gli obblighi si riflette nel conto fuori bilancio 10 "Garanzia dell'adempimento degli obblighi") |
1 210 02 130 | 1 209 30 660 |
| - in termini di interesse per l'utilizzo di fondi altrui | 1 210 02 140 | 1 209 40 660 |
Foglio informativo sull'uso dei codici di classificazione del bilancio
A cosa servono i CBC?
I codici di classificazione del bilancio (BCC) vengono introdotti al fine di razionalizzare la ricezione dei soldi nel bilancio e la loro spesa. Con l'aiuto di questi codici vengono raggruppati i fondi di bilancio, comprese tasse e premi assicurativi. Ad esempio, tutte le entrate delle imposte sul reddito delle persone fisiche sono suddivise in gruppi: imposta sul reddito delle persone fisiche, maturate dagli agenti fiscali; imposta sul reddito personale maturata da imprenditori e altri "commercianti privati"; Imposta sul reddito delle persone fisiche sotto forma di acconti fissi sul reddito dei non residenti, ecc. E per ciascuno di questi gruppi viene fornito un codice di classificazione del budget separato.
Dove devo specificare il CBC
Innanzitutto, le BCC devono essere indicate negli ordini di pagamento in caso di trasferimento di imposte, tasse, sanzioni e multe. Nell'attuale forma di pagamento, riportata nell'Appendice 3 del Regolamento della Banca di Russia del 19.06.12 n. 383-P, il campo 104 è destinato alla BCC (per maggiori informazioni sulla compilazione di un ordine di pagamento vedere l'articolo ""). Si noti che nell'ordine di pagamento è possibile specificare un solo codice di classificazione del budget. Se devi effettuare pagamenti relativi a due, tre o più CCC, dovrai emettere due, tre o più pagamenti.
Inoltre, in alcuni dovrebbe essere indicato il CCF dichiarazioni dei redditi: imposta sul reddito, IVA, tassa di trasporto, nonché nel calcolo dei premi assicurativi. Ciò consente agli ispettori di registrare sul conto personale del contribuente gli arretrati di pagamento con l'uno o l'altro CCC. Non appena l'importo contrassegnato da questo CCC verrà ricevuto da questo contribuente, il debito verrà rimborsato.
Qual è il codice di classificazione del bilancio
Secondo la Procedura per la formazione e l'applicazione dei codici per la classificazione del bilancio della Federazione Russa (approvata con ordinanza del Ministero delle Finanze della Russia del 08/06/18 n. 132n), ogni BCC è composto da 20 cifre (sono chiamate cifre).
Le prime tre cifre sono il codice dell'amministratore capo delle entrate del bilancio. Per pagamenti delle tasse, premi assicurativi (esclusi i premi “infortuni”) e imposte statali, dato codice assume il valore "182", per i pagamenti alla FSS "per infortuni" - "393".
La quarta, quinta e sesta cifra indicano la fascia di reddito. Per l'imposta sul reddito e sul reddito delle persone fisiche - questo è "101", per i premi assicurativi - "102", per l'IVA e le accise - "103", per l'imposta sulla proprietà, sui trasporti e sulla terra - "106", per tasse uniformi con "semplificazione", UTII ed ESHN - "105", per dovere statale - "108".
I ranghi da sette a undici vengono utilizzati per i dettagli all'interno di ciascun gruppo di reddito.
La dodicesima e la tredicesima cifra mostrano a quale budget andrà il denaro. Se è indicato “01”, i fondi sono destinati al bilancio federale, se “02”, quindi al bilancio regionale. I valori "06", "07" e "08" indicano rispettivamente i budget di PFR, FSS e MHIF. I valori "03", "04" e "05" sono riservati ai bilanci comunali
I gradi dal quattordicesimo al diciassettesimo mostrano cosa trasferisce esattamente il contribuente o l'assicurato: la somma principale dell'imposta o del contributo, sanzioni, multe o interessi. Per le tasse e alcuni tipi di contributi, nel caso del pagamento principale è indicato "1000", nel caso delle sanzioni - "2100", nel caso delle multe - "3000" e nel caso degli interessi - "2200 ".
Le categorie diciottesima, diciannovesima e ventesima assumono i seguenti valori: quando si pagano tasse e imposte statali è "110", quando si pagano premi assicurativi - "160", quando si trasferiscono pagamenti per l'uso del sottosuolo o risorse naturali- "120".
BCC per imposte e contributi di periodi passati
Il Ministero delle Finanze apporta periodicamente modifiche all'elenco dei CCC esistenti. In particolare, nel 2016, sono stati aggiornati i codici relativi a premi assicurativi, sanzioni e interessi (vedi “”).
Un contabile dovrebbe ricordare una regola importante: non appena sono disponibili nuovi valori BCF, i vecchi valori diventano non validi e non possono essere applicati. Quando si trasferisce un'imposta o un contributo per il periodo precedente, l'ordine di pagamento deve indicare il codice di classificazione del bilancio, che è rilevante ora, e non nel periodo precedente. Ecco perché per compilare i pagamenti è meglio utilizzare un servizio web, dove tutti gli aggiornamenti necessari vengono installati automaticamente, senza l'intervento dell'utente, e la probabilità di commettere un errore è trascurabile.
A proposito, per alcune tasse esiste un CCC valido separato per i pagamenti dei periodi passati. Un esempio è l’imposta unica sul reddito figurativo. Esiste un codice aggiornato che deve essere indicato nel caso in cui nel 2019 lo “sponsor” trasferisca UTII per periodi scaduti prima del 1 gennaio 2011. Codici simili sono stati introdotti per il sistema fiscale semplificato e per l'imposta agricola unificata.
Se non viene fornito un CCC speciale per i pagamenti dei periodi passati, il codice attuale si applica a tutti i trasferimenti, indipendentemente dal periodo. Ciò vale, tra l'altro, per l'imposta sul reddito, l'IVA, l'imposta sul reddito delle persone fisiche e i premi assicurativi.
Lo stesso dicasi per i codici che dovranno essere indicati nelle dichiarazioni aggiornate dei periodi passati. Se un contribuente nel 2019 presenta un “chiarimento” per il 2018 o periodi precedenti, deve annotare la CCC valida nel 2019. Altrimenti, risulterà che sul conto personale il debito è elencato secondo il codice obsoleto e il pagamento è stato ricevuto secondo il codice attuale. Di conseguenza, il debito rimarrà insoluto.
Durante la compilazione di pagamenti o dichiarazioni in un servizio web, un contabile o un imprenditore non dovrà tenere traccia di tutte queste sottigliezze. Quando si specifica il tipo di imposta, il periodo di pagamento e lo stato della dichiarazione, il servizio semplicemente non consentirà di specificare valori errati.
Cosa fare se il BCC viene segnalato con un errore
In teoria, il codice di classificazione di bilancio erroneamente indicato nell'ordine di pagamento (così come la BCC obsoleta) non significa che l'imposta o il contributo non siano stati pagati. Ciò deriva direttamente dall'articolo 45 del codice fiscale della Federazione Russa. Ma in pratica, l'ispettorato e il tesoro non sono in grado di capire rapidamente come riflettere un pagamento errato su un conto personale. E finché il pagamento non verrà compensato, il contribuente resterà con gli arretrati.
Se viene commesso un errore durante la compilazione della dichiarazione, è sufficiente presentare un "chiarimento" al CSC corretto e l'incidente verrà risolto.
Elena Mavritskaya, massima esperta di contabilità online.
Considera una delle questioni importanti del deposito di fondi come garanzia per l'esecuzione del contratto. Molti partecipanti agli appalti pubblici scelgono un metodo – depositare il proprio denaro sul deposito del cliente, piuttosto che emettere una garanzia bancaria, come opzione più redditizia. Quando si trasferisce denaro, potrebbero esserci problemi con la mancanza di applicazione del contratto CCC nella documentazione dell'asta.
Esecuzione del contratto BCC, secondo la lettera del Ministero delle Finanze
Il Dipartimento per la politica e la metodologia di bilancio del Ministero delle finanze della Federazione Russa (di seguito denominato Dipartimento) ha esaminato la domanda relativa alla procedura per trasferire ai bilanci del sistema di bilancio della Federazione Russa gli importi versati dal partecipante al progetto emissione di un ordine a garanzia di una domanda di partecipazione all'asta, nei casi previsti dalla legislazione della Federazione Russa sull'effettuazione di ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la fornitura di servizi per esigenze statali e municipali, nonché sotto forma di esecuzione del contratto e informa.
1. Il capitolo 28 del Codice civile della Federazione Russa (di seguito - Codice civile), che regola la conclusione del contratto, agli articoli 448, 449 prevede disposizioni sul deposito versato dagli offerenti, che può essere perso dalla persona che ha ha vinto la gara se evita di firmare il contratto. Articoli 25, 29, 41.12 della legge federale del 21 luglio 2005 N 94-FZ "Sull'effettuazione di ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la fornitura di servizi per esigenze statali e comunali" (di seguito - legge federale N 94- FZ), contrariamente alle disposizioni del codice civile, non considerano la garanzia della domanda di partecipazione all'asta come un modo per garantire l'adempimento di un obbligo derivante da contratto governativo.
A questo proposito, la detrazione e il trasferimento al cliente dell'importo della cauzione per la domanda di partecipazione all'asta, versato dal partecipante al piazzamento dell'ordine, nei casi previsti dalla legge federale n. merci, esecuzione di lavori, fornitura di servizi per esigenze statali e comunali.
In virtù delle disposizioni dell'articolo 46, comma 6, paragrafo 1, del Codice di bilancio della Federazione Russa (di seguito denominato Codice di bilancio), al fine di tenere conto nel bilancio delle entrate del sistema di bilancio della Federazione Russa Federazione, proventi della vendita di richieste di sicurezza per la partecipazione ad aste presentate ai sensi della legge federale N 94-FZ, allegato 1 alle Istruzioni sulla procedura per l'applicazione della classificazione di bilancio della Federazione Russa, ordine approvato Il Ministero delle Finanze della Russia del 21 dicembre 2011 N 180n, prevede il corrispondente sottoarticolo del codice per la classificazione delle entrate di bilancio della classificazione di bilancio della Federazione Russa "000 1 16 33000 00 0000 140" Sanzioni monetarie (multe) per violazione della legislazione della Federazione Russa sull'effettuazione di ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la prestazione di servizi".
2. Nell'ambito del contratto statale, così come di ogni altro tipo di contratto, sorgono tra le parti obbligazioni in forza delle disposizioni dell'articolo 308 del codice civile.
L'adempimento degli obblighi è regolato dal capitolo 22 del codice civile e, in caso di obblighi derivanti da un contratto statale, anche dalle disposizioni degli articoli 9, 22, 34, 41.6, 56.1, 64, 65 della legge federale N 94 -FZ. Allo stesso tempo, la legge federale n. 94-FZ non contiene norme speciali che regolano il contenuto giuridico delle forme di garanzia per l'adempimento degli obblighi, la risoluzione della garanzia. Al riguardo, le disposizioni sulla cessazione della cauzione e sui poteri del creditore in termini di cauzione prestata dopo l'adempimento dell'obbligazione principale sono stabilite dal capitolo 22 del codice civile.
Pertanto, le questioni relative alla garanzia dell'adempimento degli obblighi derivanti da un contratto fornito sotto forma di pegno di fondi sono regolate dalle norme dell'articolo 334-356 del Codice civile e dalla Legge della Federazione Russa del 29 maggio 1992 N 2872 -1 "In pegno".
In base a quanto previsto dall'articolo 348 del codice civile, il pignoramento del bene pignorato per soddisfare le pretese del creditore pignoratizio può essere imposto in caso di inadempimento o indebito adempimento da parte del debitore dell'obbligazione garantita dal pegno. , mentre in conformità con le disposizioni dell'articolo 339 del codice civile, le parti, tenuto conto delle disposizioni dell'articolo 349, nel contratto hanno il diritto di stabilire le condizioni della procedura per la vendita del bene impegnato mediante decisione del tribunale e (o) sulla possibilità di pignoramento stragiudiziale sulla proprietà impegnata. L'articolo 5 della legge sul pegno stabilisce che il pegno può essere depositato presso un notaio o una banca, inoltre, in virtù della sezione III della legge sul pegno, i beni pignorati possono essere trasferiti al creditore pignorante.
In tutti i casi di cui sopra, il pignoramento sulla proprietà pignorata sarà effettuato in conformità con le norme del codice civile e della legge sul pegno, applicate nella misura in cui non contraddicono il codice civile.
Inoltre, i fondi che costituiscono pegno possono essere trasferiti al bilancio nel caso in cui il pegno non venga reclamato dopo la scadenza di un periodo specificato dalla legge dalla data di adempimento dell'obbligo principale, salvo diversa disposizione dell'accordo.
Ciò premesso, in caso di pignoramento dell'immobile pignorato, il pignoramento, a giudizio del Dipartimento, si qualifica come sanzione civile, e gli importi dei fondi sono soggetti a trasferimento alle entrate di bilancio secondo il corrispondente comma dell'art. il codice di classificazione delle entrate di bilancio della classificazione di bilancio della Federazione Russa “1 16 90000 00 0000 140 "Altre entrate da sanzioni pecuniarie (multe) di altri importi a titolo di risarcimento dei danni".
La restituzione dell'oggetto del pegno secondo le disposizioni dell'articolo 352 del codice civile in caso di cessazione del pegno per adempimento dell'obbligazione garantita dal pegno viene effettuata dal creditore pignoratizio immediatamente. La procedura per la restituzione dei fondi ricevuti a disposizione temporanea di un'istituzione governativa è stabilita dalla legislazione sul bilancio della Federazione Russa.
Categoria:Dal contenuto della lettera si può vedere che la trattenuta dei fondi trasferiti è rispettivamente una sanzione o un'ammenda per violazione dei termini del contratto. Applicazione del contratto BCC 000 1 16 33000 00 0000 140 “Sanzioni pecuniarie (multe) per violazione della legislazione della Federazione Russa sull'effettuazione di ordini per la fornitura di beni, esecuzione di lavori, fornitura di servizi”
