→ Problemi moderni della scienza e dell'istruzione. Essenza e caratteristiche dei modelli di lavori sociali Paternistan Paese

Problemi moderni della scienza e dell'istruzione. Essenza e caratteristiche dei modelli di lavori sociali Paternistan Paese

Oggi tra politici, sociologi, economisti e avvocati continuano ad essere dispute su quale modello di stato può portare più vantaggi allo sviluppo pubblico. Alcuni di loro sono sostenitori del liberalismo, altri stanno cercando di dimostrare che solo un modello paternalistico di relazioni nello stato e tra individui può minare il progresso. In dettaglio su ciò che è il secondo modello, sarà descritto nella revisione.

Definizione di paternalismo

Il concetto di "Pavennalismo" viene dal "Pater" latino, che è tradotto come "Padre". Sotto il paternalismo si intende questo tipo di relazione, che implica il patrocinio e la custodia del anziano sopra il più giovane. Il modello paternalistico caratterizza:

  1. Tipo di relazioni internazionali.
  2. La forma del dispositivo di stato e la sua ideologia.
  3. Sviluppo economico di vettore della società.
  4. Direzione della politica sociale.
  5. Modello di comunicazione: tra i cittadini, nel campo della medicina, giurisprudenza, in altre industrie di attività professionali.

Considera l'applicazione di un modello paternalistico di relazioni in ciascuna di queste regioni.

Patennalismo nelle relazioni internazionali

Nelle relazioni internazionali, il paternalismo si manifesta nel fatto che i principali paesi hanno un patrocinio più debole. Spesso, tale approccio è caratterizzato da contatti tra metropoli e colonie. Questo è stato particolarmente manifestato luminoso nella politica del Regno Unito, ad esempio, in relazione all'Australia. I missionari che portavano la fede cristiana sono stati inviati al governo dell'Inghilterra per salvare le loro anime. E sono state introdotte varie innovazioni tecniche, senza le quali, secondo gli inglesi, gli aborigeni non potevano sopravvivere.

A prima vista, un modello così paternalistico ha portato un inizio positivo. Tuttavia, a causa della violenza contro la cultura originale e gli stili di vita ben mentale, la popolazione locale effettivamente estinta. E la ragione è stata il fatto che insieme a cura c'era uno sfruttamento mostruoso di entrambi gli australiani e le risorse naturali del continente distante.

Pavennalismo di stato

A livello di stato, il patennalismo significa che la società è costruita sul principio di una singola famiglia coesa. Dirigendosi è un saggio padre premuroso che è lo stato e i suoi organi. Le persone sono considerate come bambini e altri familiari che si fidano completamente e obbediscono al potere inganna. Allo stesso tempo, i "bambini" sono protetti da cataclismi sociali ed economici, ma allo stesso tempo sono completamente privati \u200b\u200bdell'indipendenza.

Lo stato del modello paternalistico è un distributore di merci in conformità con la gerarchia esistente nella società. Così come il generatore delle idee che le persone dovrebbero condividere per intero. Organizzazioni pubbliche Anche se esistono, ma svolgono solo il ruolo di uno strumento che rafforza il potere. Un tale sistema è stato inerente all'URSS, in altri paesi socialisti, così come gli stati con la tradizione patriarcale, come il Giappone e la Spagna.

Paternalismo economico

Sotto il socialismo, il modello paternalistico nel campo delle politiche economiche significa il ruolo di primo piano dello Stato letteralmente in tutte le regioni economiche. Si riflette in una serie di principi, come ad esempio:

  1. La responsabilità dello stato ai cittadini, che lo obbliga a prendere le leve amministrative per raggiungere i loro obiettivi. Altri soggetti - imprese e associazioni pubbliche - sono valide solo per conto dello stato o strettamente controllate da loro.
  2. La priorità degli obiettivi governativi prima degli obiettivi delle singole unità di business.
  3. Primati di metodi di gestione amministrativa prima dell'economia.
  4. Responsabilità per l'uso di strutture statali in conformità con il suo appuntamento mirato.
  5. Delicato supporto dei cittadini e delle imprese.
  6. Uguaglianza riguardante il consumo di benefici sociali e la loro condivisione. Ogni cittadino è dotato di un livello minimo di reddito e della quantità di servizi sociali.
  7. Sviluppo dinamico della sfera sociale come condizione più importante per lo sviluppo sostenibile.
  8. Il primato delle soluzioni del governo centrale relativo al locale.
  9. La presenza di un ampio settore pubblico, protezionismo in relazione all'industria, all'agricoltura e al settore bancario.
  10. Grande volume di obblighi sociali Bilancio intrinseco di tutti i livelli.

Modello paternalista sociale.

Tale modello implica una responsabilità completa dello Stato per la situazione socio-economica dei suoi cittadini, cura di ciascuno di essi e sulle entità economiche.

È inerente ai paesi socialisti in cui sono stabiliti il \u200b\u200bpaternalismo stato ed economico, che è stato descritto sopra. Ciò è possibile grazie al monopolio di stato su tutti i benefici, compreso sociale, nonché il principio della loro distribuzione centralizzata. La sfera sociale è in particolare attenzione e controllo dello stato.

La sfera sociale è intesa come complessa di industrie che determinano il tenore di vita delle persone relative alla loro previdenza, educazione, salute, cultura, catering, utenze, trasporti pubblici, alcuni tipi di comunicazione.

Attività, Vantaggi e svantaggi di questo modello sociale

I compiti principali inerenti al modello di politica sociale dei patennitari sono:

  1. Fornitura di benessere folk.
  2. Sollevando lo standard materiale della vita dei cittadini.
  3. Creazione delle condizioni necessarie che garantiscono problemi sociali uguali di vari segmenti della popolazione (il principio della giustizia sociale).
  4. Costruzione di un meccanismo per la protezione sociale sotto forma di pagamenti pensione, borse di studio e benefici.
  5. Sviluppo completo della sfera sociale.

Questo sistema ha sia vantaggi che svantaggi.

  • I vantaggi del modello includono: sicurezza sociale e stabilità della vita economica delle persone.
  • I suoi svantaggi sono: una grande dipendenza da una persona dello Stato, la distribuzione dei benefici del principio di equalizzazione, l'impossibilità della prosperità economica, la mancanza di un'iniziativa imprenditoriale.

Strumenti di politica sociale per il capitalismo

Va notato che gli elementi del paternalismo sociale sono inerenti in non solo gli stati socialisti. Sono usati in capitalista rigorosamente, anche se sono elezioni.

Come strumento amministrativo di un modello paternalistico dello sviluppo sociale qui, vari tipi di standard sociali vengono eseguiti qui. Questi includono quanto segue:

  1. Determinazione dei salari a un livello minimo.
  2. Garanzia del minimo di sussistenza.
  3. Calcolo del cestino dei consumatori in determinate categorie di cittadini.
  4. Nomina dei pagamenti minimi della pensione e delle borse di studio.
  5. La presenza di un sistema di metadruppo obbligatorio.

Oltre alle già citate leve amministrative, tali misure economiche sono applicate nei paesi con un'economia liberale come:

  1. Ridurre le aliquote fiscali nei settori che servono gli oggetti sociali.
  2. Sussidi forniti dallo stato per ridurre gli indicatori di tasso di interesse della tassazione.
  3. L'adozione di programmi di custodia dei mutui.
  4. Attuazione dei meccanismi di cofinanziamento.

Comunicazione del modello patennico

Tale modello è inerente alle relazioni nel campo delle cure mediche. Questo è un classico modello di relazioni tra medici e loro pazienti. È caratterizzato da una completa fiducia del paziente ai rappresentanti del "workshop medico". Con tali relazioni, il medico agisce da padre che ha un alto prestigio come un corriere di conoscenza speciale e si prende cura del paziente come suo figlio. Si assume pienamente la responsabilità per la salute e la vita del reparto.

In questo caso, il paziente agisce come un lato assolutamente passivo. Non partecipa al processo decisionale relativo al processo di trattamento. Il principale svantaggio di questo approccio è privare il paziente l'opportunità di disporre del suo destino. Non è in grado di determinare quale dei metodi di trattamento è il più ottimale per questo.

Questo principio è radicato in un passato lontano, in base alla posizione dell'onfocato giuramento, secondo cui il medico assume gli obblighi di agire in armonia con le sue capacità e le sue forze. Nel nostro paese, le tradizioni del modello paternalistico delle relazioni del medico e del paziente hanno trovato una continuazione di un medico della Federazione russa nel giuramento.

Innovazioni nella relazione "Medico - Paziente"

Oggi, la tendenza verso l'abbandono di tale modello sta crescendo in tutto il mondo. Introduce gradualmente un nuovo tipo di interazione tra medici e pazienti. Negli Stati Uniti nel 1972 è stato adottato Bill, regolando i diritti dei pazienti per informazioni complete sullo stato di salute e metodi di trattamento. Pertanto, è stata effettuata la transizione verso il principio di cooperazione, che è stato chiamato "consenso volontario informato". Il suo contenuto principale è il seguente:

  1. Il consenso informato è il diritto principale del paziente e del meccanismo di protezione sia del proprio che del medico. La sua condizione necessaria è la procedura di comunicazione al trattamento del trattamento del paziente (suo rappresentante) e ottenendo l'approvazione di specifici tipi di sondaggi e procedure terapeutiche.
  2. Per fare questo, con i pazienti c'è un lavoro esplicativo preliminare. Il medico in forma accessibile fornisce informazioni dettagliate sul presunto intervento medico, possibili complicazioni, vari metodi di trattamento. Così come sui termini della fornitura di servizi.
  3. Il consenso viene assunto in conformità con le raccomandazioni esistenti nel campo dell'etica medica e di ricerca.
  4. Il fatto di volontario è caratterizzato dalla mancanza di pressione sul paziente sotto forma di imporre un operatore medico della sua opinione, disinformazione, minacce.

Un esempio sorprendente di un modello di stato paternalista è l'Unione Sovietica. A questo giorno, non solo nel nostro paese, ma tutte le dispute mondiali non sottoscrivono ciò che era più nelle realtà di quell'era - giustizia sociale completa e stabilità economica o sopprimendo l'iniziativa, violazione dei diritti dell'individuo e dell'uso di lavoro sub-tritato. Risposta Questa domanda è inecutabile impossibile.

Da un lato, molte di quelle persone che vivevano nel socialista sovietico sono ricordate che hanno sperimentato un senso di unità con il popolo, il rispetto dei leader, orgoglio in grandi risultati. Avevano uno spazio di vita gratuito, l'opportunità di dare ai bambini la migliore educazione del mondo a spese dello stato, uno stipendio stabile, riposato sui viaggi sindacali ai migliori resort. Per lo più tale opinione può essere ascoltata dalla gente comune.

Allo stesso tempo, altre persone che hanno vissuto alla volta, ad esempio, i rappresentanti delle professioni creative, suggeriscono di essere sottoposti a pressa ideologica, non potevano stampare o eseguire il lavoro dal palco che è stato sottoposto a censura spietata. Non potevano aprire apertamente la loro opinione sulle carenze esistenti nella società, e ancor più criticare il potere, lasciare liberamente all'estero. E anche non hanno avuto l'opportunità di vivere in un ambiente confortevole, guadagnare più soldi, andare in auto straniere.

Produzione

Appare entrambi i lati a modo loro. Nell'URSS, c'erano quelli e altri fatti. La domanda è, nel nome di cui una persona è risolta per abbandonare la stabilità economica e la vita pacifica. È una cosa se vuole comprare una strada stradale e andare all'estero dalla condotta di successo di diverse transazioni finanziarie dubbiose. Un altro - il desiderio e la possibilità di condurre attività economiche e politiche gratuite a beneficio della tua e del popolo, essere un uomo ricco. Sfortunatamente, il secondo, con tutti i vantaggi inalienabili del sistema paternalistico, è irraggiungibile.

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Maksimenko Lyudmila Aleksandrovna, candidato della filosofia, professore associato del Dipartimento di Filosofia. Indirizzo per La corrispondenza: E-mail: [Email protetto]

L'articolo è stato ricevuto dall'adezionale il 04.12.2009.

© L. A. Maksimenko

UDC 1 314.334.3 L-N\u003e Kebardine

Università pedagogica State Omsk

Caratteristiche del modello patennico dello stato sociale russo

L'articolo analizza i prerequisiti storici della tradizione paternalistica del modello dello Stato sociale russo e le caratteristiche specifiche caratteristiche di esso, determinano le ragioni principali dell'influenza della sua logica sullo sviluppo dello Stato sociale moderno in Russia e delle opzioni di compromesso E le prospettive per la sua modernizzazione nel contesto della politica socio-economica sono studiate.

Parole chiave: modelli di stato sociale, paternalismo, etaratismo, egualitarismo, società tradizionale, politica sociale.

Nei paesi industrializzati nella seconda metà del XX secolo. Un nuovo concetto e una nuova forma di organizzazione della vita pubblica è stata istituita, nel succhiare di cui l'obiettivo del programma dello Stato era garantire condizioni di vita decenti e il benessere di tutti i membri della società. La Russia ha fatto la sua scelta verso lo sviluppo dello Stato legale, sociale, la cui politica è finalizzata alla creazione di condizioni che garantiscono una vita decente e la libertà di sviluppo umano, che è particolarmente importante durante la rottura dei vecchi meccanismi di autoregolamentazione della società. Uno dei principali problemi dello stato russo di oggi è il problema della formazione di tale modello di stato sociale, che includerebbe l'esperienza e i risultati degli stati sociali della comunità mondiale e allo stesso tempo tenero conto delle condizioni russe, contribuendo a l'ottimizzazione dei processi sociali ed economici. Questo è necessario per spostarsi in linea con la modernizzazione economica e sociale, l'integrazione con la comunità mondiale, raggiungendo gli ideali della giustizia sociale.

Le specifiche della polemica russa sulle questioni dello Stato sociale sono determinate dalle peculiarità dello sviluppo di idee nazionali su questo fenomeno. Nonostante il fatto che l'ex URSS del punto di vista dei reali risultati della protezione sociale per un lungo periodo sia stato uno dei primi e principali stati sociali del mondo, nella scienza sovietica, le questioni del moderno Stato sociale erano ampiamente allentate. Il successo indubbio delle attività sociali degli Stati dell'Europa occidentale è stato considerato come risultato dell'esacerbazione della lotta di classe e dell'impatto significativo dell'esempio dei paesi nel vero modo di socialismo. L'interesse scientifico e pubblico per le questioni dello Stato sociale è aumentato significativamente in Russia nella seconda metà degli anni '90. Il secolo scorso quando vengono fatti tentativi per creare il proprio concetto di stato sociale.

Famoso sociologo finlandese M. Kivinen nel suo libro "Progress and Chaos" (2002) valuta il livello russo di sviluppo delle teorie sociali: "È incredibile che, nonostante la profondità di shock e la trageda

fai da te, vissuto dalla società russa, la sociologia russa non è andata oltre lo scopo di innocuo studi empirici, non ha allentatico alcun concetto teorico grave ... in una certa misura, la mancanza di concetti sociologici e ora è un problema per il pubblico russo Scienze. Sembra che quasi tutti i sociologi russi più o meno noti hanno acquisito le proprie istituzioni scientifiche in cui numerose ricerche applicate di opinioni e valori sono detenute su varie questioni di interesse dei loro creatori. Può sembrare che solo alcune di queste istituzioni scientifiche abbiano abbastanza energia ed entusiasmo per impegnarsi nel serio lavoro teorico. "

Gli studi dello Stato sociale, la politica sociale e la sfera sociale in conoscenza umanitaria russa sono nella fase iniziale del loro sviluppo, quindi, con tutta l'abbondanza di pubblicazioni, non è possibile proporre una singola conoscenza sistematica dell'essenza e delle specifiche di la trasformazione dello stato sociale russo. In una serie di pubblicazioni moderne sui problemi sociali, le ragioni di frenata nel campo della risoluzione dei problemi sociali e delle possibili traiettorie dell'ulteriore sviluppo della sfera sociale in Russia stanno diventando ovvia, che sono diventate la conclusione logica della differenza concettuale nel recente anni. Secondo T.YU. Sidorina, la ragione di ciò risiede nella debolezza dei motivi teorici, che sembrano essere "un certo incontro di attività nel campo della sicurezza sociale, un'area applicata, piuttosto remota dalla ricerca scientifica creativa", che comporta una dedizione della risoluzione Problemi sociali (2].

La necessità di riflettere di vari lati dei lati della vita pubblica è dovuta al fatto che nella Russia moderna si sta formando un nuovo modello di stato sociale, in cui il problema della relazione ottimale tra lo stato, il mercato e vari componenti sociali è rilevante per garantire il consenso sociale e la stabilità sociale nella società. La base di costruire concetti è se lo Stato sociale è solo il lato funzionale del dispositivo pubblico moderno, e poi dovrebbe davvero essere detto sull'attuazione di alcune funzioni di garantire il benessere, inteso come un complesso di misure di politica sociale (l'attore principale è uno stato). O lo stato sociale è una caratteristica completa e sistemica di qualsiasi comunità altamente sviluppata, e quindi è necessario parlare di un certo tipo e dei suoi metodi del suo rapporto con i gruppi aziendali e l'individuo, tra cui le risorse e la responsabilità (gli attori principali sono diversi) sono distribuiti.

Il più ampio nel quadro dell'approccio sociologico negli studi russi dello Stato sociale presenta il suo modello paternalistico, che non è sorprendente e impilato nella logica dello sviluppo storico. Questo modello si è sviluppato nell'era precedente dell'economia dei comandi, e continua ad avere un impatto significativo sui processi moderni dello sviluppo della sfera sociale. Sociologo ungherese ed economista Y. Kornai quindi determina il paternalismo: "La leadership centrale si assume la responsabilità della situazione economica e

rivendica temporaneamente di utilizzare qualsiasi strumento dall'arsenale dei fondi amministrativi, che sembra essere il più appropriato. "

Concentrarsi nelle mani dello stato della massa principale delle risorse necessarie per lo sviluppo sociale delle risorse è stato giustificato dalla possibilità della loro distribuzione con la massima efficienza, fornendo l'ordine sociale necessario, la solidarietà, la giustizia, la responsabilità, la soddisfazione, per quanto riguarda possibile, le esigenze urgenti di tutti i membri della società. Tuttavia, nelle condizioni del sistema politico totalitario, il suo sottoprodotto è diventato rafforzato dalla burocrazia della burocrazia, una diminuzione dell'efficacia delle decisioni bancarie nazionali unite, l'invasione dello Stato nella privacy di individui, regolamentazione inclusiva e controllo delle istituzioni pubbliche e delle organizzazioni che generano convulsioni di privilegi e corruzione. Un effetto non meno negativo della regolazione totale della sfera sociale stava diventando significativo aumento delle aspirazioni dipendenti e della passività sociale, spostando la decisione allo stato tutti i problemi sociali. Di conseguenza, il modello paternalistico si distingue per la nazionalizzazione della sfera sociale, le sue industrie e le istituzioni individuali (etnico).

Uno dei ricercatori del moderno stato sociale russo e della politica sociale, un noto sociologo O.I. Il Lashastan nel suo lavoro "tipo di società, il tipo di relazione sociale", valuta la struttura sociale sovietica come un'eataratica, che ha caratteristiche specifiche e sostenibili riproducendo in modo sostenibile che non sono la presenza di Venna né il sistema sociale socialista né capitalista. Secondo O. I. Slastan, il sistema etaratico è un modello indipendente (ramo, passo) dello sviluppo storico della società moderna, non una catena di deformazioni o deviazioni e assegna le sue caratteristiche principali:

Osservazione della proprietà in funzione del potere, dominanza di relazioni come "proprietà energetica";

Predominanza della proprietà statale, il processo di costante approfondimento della nazionalizzazione;

Metodo di produzione di monopolio statale;

Dominio della distribuzione centralizzata;

Dipendenza dello sviluppo tecnologico da incentivi esterni (stagnazione tecnologica);

Militarizzazione dell'economia;

La stratificazione del livello del tipo gerarchico, in cui le posizioni di individui e gruppi sociali sono determinate dal loro posto nella struttura del potere e sono fissate in ranghi formali e privilegi correlati;

Sistema aziendale come forma dominante di attuazione delle relazioni di potere, e, di conseguenza, classifica gerarchica e portata e natura dei privilegi dei membri della società;

Mobilità sociale organizzata dall'alto della selezione del sistema più obbediente e dedicato delle persone;

L'assenza di società civile, lo stato legale e, di conseguenza, la presenza di un sistema salino, part-time;

Tipo di polietonico imperiale di governo nazionale, fissazione dell'etnia come stato (quando si determinalo "per sangue", e non per cultura o autocoscienza) (4).

Inoltre, nel modello paternalistico, vi è una caratteristica così significativa del egualitarismo (uguaglianza nel consumo di beni e servizi materiali), che, nonostante i successi significativi nel garantire gli affari pubblici dei benefici sociali, ha ridotto gli incentivi al lavoro, influenzato negativamente il Qualità dei beni e servizi e conflitto con numerosi privilegi della nomenclatura della classe. Fornire un'occupazione generale garantita come una caratteristica significativa del modello paternalistico, è dovuta alla mancanza di un mercato del lavoro reale e ha trovato la sua espressione in una disoccupazione nascosta, un sistema a bassa concezione di riqualificazione del personale. Come notato da L.T. Volchkova e V.n. Minina, attraverso l'occupazione (imprese e sindacati) ha anche effettuato benefici sociali su larga scala: servizi medici e benessere, alloggio, cibo, vacanze, educazione (comprese le asili), supplementi per le pensioni | 5 |.

Tali scienziati russi autorevoli come N. Lapin, V. Radaev e O. Laplatan, sviluppano l'idea dello sviluppo di un modello paternalista dallo Stato sociale russo per sviluppare storicamente un modello Pannistista, corrispondeva al metodo di produzione asiatico e al peculiarità della mentalità russa. Società russa, anche alla fase attuale del suo sviluppo, funge da società di tipo tradizionale, la cui caratteristica caratteristica è la personificazione degli interessi della comunità nello stato, le quali acquisire una natura legittimamente tutte vivaci, così come il Scherzamento massimo della relazione "Proprietà elettrica". Per una certa influenza delle tradizioni del paternalismo in linea con la logica storica, tali scienziati sono indicati come L.I. Jacobson, n.e. Tikhonova, A.I. Gordon e altri.

Famoso sociologo n.e. Tikhonov, esplorando la coscienza pubblica russa nelle condizioni della modernizzazione socioculturale, ha trovato una serie di specifiche per la Società tradizionale delle rappresentazioni: 1) Idee sulla priorità degli interessi della Comunità e della Secondariaità dei diritti personali: 2) Atteggiamenti verso la tradizione come scritto a destra; 3) Attitudine alla proprietà statale come dominante; 4) atteggiamenti verso la natura come un "corpo inorganico" di una persona che non può essere oggetto di vendita; 5) Atteggiamento verso la distribuzione dei ruoli funzionalmente dei poteri, ma la linea è il capo subordinato come modello per la costruzione di relazioni informali; 6) un atteggiamento positivo verso l'uso legittimo della violenza; 7) l'idea dei criteri di appartenenza a "its" e "estranei"; 8) PON ^ Menia di libertà e un numero di altri (6).

Continua da n.e. Tikhonov, il modello russo delle relazioni tra società, personalità e stato, è a una tendenza storica sostenibile, che è le priorità e il significato degli interessi della comunanza. Tuttavia, questa tendenza è già lontana dalla natura incondizionata, ma una natura di consenso che suggerisce che una persona è obbligata a adempiere ai suoi obblighi nei confronti della comunità (stato) solo in determinate condizioni. La funzione principale dello stato di cui prendersi cura delle attuali esigenze di tutti i membri della Comunità può essere attuata solo sotto la condizione che i suoi membri più potenti (ricchi, successo, ecc.) Sono responsabili per le loro "controparti" di meno riuscite, e Se non lo fanno, lo stato dovrebbe farli fare. Con il fallimento per conformarsi a questa condizione, lo stato agisce colpevole di molto

più grado, il che consente di "congregalizzare" noi "non soddisfare le loro funzioni per l'atteggiamento nei confronti di esso (riconoscimento, legittimità, giusta, doveri). A questo proposito, nel quadro delle relazioni paternalistiche, la funzione sociale di 1 "della tendenza dovrebbe sempre dominare l'economico (6J.

L.i. Jacobson fa anche riferimento alla Russia alle società centriche statali e ritiene che sia caratterizzato da un regime conservatori, la gerarchia del potere, e non la ricchezza, è caratterizzata dalla strutturazione della società. La Russia al modello conservatore del benessere è improbabile che cambi, mentre il ruolo chiave nella vita economica è svolto dalla distribuzione del reddito dall'uso delle risorse naturali, inevitabilmente associata alla distribuzione del potere. Nella Russia moderna, questa tendenza è supportata anche dallo sfondo socioculturale ed è associata alle impostazioni delle forze dello stato, il cui potenziale supera il potenziale degli altoparlanti di piante socialiste e liberali.

Esplorando il tipo sovietico di istituti di welfare, ha scoperto un tale fenomeno come la morbidezza degli obblighi dello Stato, che è stato espresso nella variabilità fondamentale dei diritti sociali proclamati attraverso "molte norme formali e informali e decisioni specifiche prese nella" Gestione manuale "La modalità di non elegante delineata è a volte autorità dubbia". Tuttavia, tale sistema ha permesso di adattarsi flessibilmente alle funzionalità delle risorse e mantenere un sistema di stimolazione specifico. Questa morbidezza come capacità dello Stato e dei suoi rappresentanti di evitare l'inequivocabilità e la responsabilità nelle relazioni con i cittadini e le entità aziendali ", una conseguenza diretta e l'espressione di un monopolio sul potere e la proprietà", e l'inefficienza associata a questo fenomeno "è stata determinata da il passaggio dello stato socialista "(7).

Successivamente, queste specifiche peculiarità del regime del benessere hanno influenzato le possibilità di attuare una strategia sociale olistica dello stato russo nel processo di modernizzazione. Il fatto è che in Russia nei primi anni '90, è stato adottato un modello di trasformazione liberale, in conformità con il quale, secondo I. Grigoriev ", il valore dello Stato nella politica sociale è stato costantemente diminuito, ma allo stesso tempo, il suo valore Come istituzione capace fornire una distribuzione più equa di benefici dallo sviluppo di un'economia di mercato, crebbe. " Dal suo punto di vista, ciò è dovuto alle aspettative tradizionali della popolazione in relazione allo Stato e alla necessità di sostegno giuridico per le condizioni per lo sviluppo dell'economia di mercato stessa, poiché "l'assenza di confini legali e norme paralizza il" La mano invisibile della mano "porta alla guerra di tutto contro tutta la corruzione e l'arbitrarietà anarchica, alla monopolizzazione dell'economia, al sequestro da strutture oligarchiche" (8).

Le opinioni liberali ampiamente comuni di molti rappresentanti del pensiero sociale in Russia sono stati recentemente stati ampiamente criticati da scienziati, figure pubbliche, politici, dal momento che il modello dello Stato sociale che hanno proposto alcuni anni fa non potevano fornire cambiamenti significativi nell'economia o in social relazioni. E anche se la storia secolare dei paesi sviluppati con un sistema di mercato ha dimostrato il

i vantaggi dei mercati privati \u200b\u200bnella maggior parte dei settori dell'economia, non sono sempre e non ovunque fossero in grado di garantire la riuscita attuazione degli obiettivi socialmente significativi. Ciò è dovuto al fatto che la produzione di beni pubblici e servizi sociali non è focalizzata sulla ricezione di profitti economici, ma per raggiungere determinati effetti sociali relativi allo sviluppo delle risorse sociali (9).

Nel 1994, l'Istituto dei problemi socioeconomici della popolazione della popolazione della popolazione della popolazione russa ha svolto un tentativo di comprensione olistica del cambiamento sociale esistente e propose un "concetto di politica sociale in Russia", in cui la vera minaccia Alla trasformazione delle contraddizioni sociali acute in confronto diretto dei gruppi sociali che portano alla perdita di mobilità sociale e sostenibilità della società nel suo complesso. In connessione con la presenza nella società di vari livelli e gruppi situati in diverse fasi del processo di adattamento e quindi collaborando con problemi disomogenei nel "concetto ..." la necessità di una politica sociale orientata all'integrazione, che tiene conto del Specifiche di vari interessi sociali e fornendo un approccio differenziato nella loro attuazione 110).

Questi approcci differenziati nelle caratteristiche principali hanno coinciso con i ben noti modelli liberali, conservativi e socialisti (non opternist) dello Stato sociale, e la loro combinazione dovrebbe garantire la possibilità di preservare la stabilità e l'integrazione della società e mantenere l'interazione non dei conflitti tra diversi gruppi sociali. Ad esempio, i valori del liberalismo possono essere utilizzati per la parte più avanzata della popolazione in quanto tale sistema di sistema e sviluppo; Per il settore nella fase iniziale di adattamento, l'uso della filosofia sociale del conservatorismo è più legittima; Per la parte inodattata della popolazione, il quadro concettuale può diventare paternalismo. Gli autori hanno spostato il desiderio di "prendere il meglio" in diversi modelli, tuttavia, l'apparente logicità di questo approccio ha portato alla disorganizzazione dell'ordine sociale e dell'orientamento del valore della popolazione, poiché quest'ultimo possedeva vario adattamento! Con le possibilità e affidamento su diverse norme e valori.

Una disuguaglianza certa ed esistente nell'approccio statale alla risoluzione dei problemi sociali ha dato origine e obbligazioni ineguali in relazione a vari gruppi, che ancora più apportati e il problema della transizione a uno stato sociale nel contesto dell'attuazione del social * 6 * Diritti e un sistema di contraddizioni sociali, disuguaglianze, emarginazione, esclusiva. Tale conservazione ha dato origine a tendenze sostenibili di riduzione delle aspettative, "mitigazione" di obblighi reciproci e non adempimento da parte dei cittadini delle condizioni del contratto sociale. La combinazione simultanea del modello "i risultati del lavoro" e "Aiuto dei poveri" porta all'emergere di molte zone ombra e interazioni, entro le quali altri metodi per ottenere reddito, piuttosto che occupazione. Una parte della popolazione, in attesa di preoccupazioni e azioni appropriate dello stato, ha notevolmente "ridotto" la sua posizione sulla scala sociale, altre "rosa" a causa di azioni illecite o criminali, che riflettono differenze significative nella multi-gestione degli interessi Nei livelli socialmente di classe, gruppo e regionali..

In connessione con quanto precede, possono essere disegnate le seguenti conclusioni. In primo luogo, lo sviluppo e la formazione del Moderno Modello Russo dello Stato sociale avranno un impatto significativo e le tradizioni del modello patennico dello Stato nel quadro dei vassoi di sviluppo storico e esistenti nella coscienza pubblica delle idee e delle preferenze sul ruoli e funzioni dello stato. In secondo luogo, la stessa logica dello sviluppo storico richiede la modernizzazione del modello paternalistico e il rinnovo degli approcci teorici esistenti in relazione alla formazione dell'istituzione della proprietà e al verificarsi di nuove forze socialmente politiche sull'arena sociale. In terzo luogo, il modello di transizione dello Stato sociale, agendo come compromesso tra queste forze, ha un numero di svantaggi associati all'esagerazione! Tipo di validità delle forze di mercato e autosufficienza della maggioranza della popolazione russa. In quarto luogo, tenta di spostare la maggior parte della responsabilità sociale alle società in cui i benefici sono ricevuti in cambio di lealtà, riportano di nuovo a un modello paternalistico, che conserva in gran parte un sistema di disuguaglianze sleali. Nel quinto, la conservazione della società come integrità richiede il predominio della funzione sociale dello Stato sull'economia, e in questo contesto, lo sviluppo del socialismo del modello riformista è promettente, che è dalla sua natura all'universalismo ed è responsabile per gli interessi dello sviluppo della Russia.

Elenco bibliografico

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Kibardina Lyudmila Nikolaevna, candidato della filosofia, professore associato del Dipartimento di Sociologia, Lavori sociali e Scienze politiche.

Definizione 1.

Il modello di politica sociale è un insieme di eventi e fondi applicati dallo stato per risolvere i problemi sociali.

Spesso i modelli di politica sociale si basano su una certa dottrina, che differisce in termini di intervento del paese nella sfera sociale.

I principali modelli di stato della politica sociale

A seconda del contenuto, degli obiettivi e delle caratteristiche dell'attuazione, sono assegnati i seguenti stati di politica sociale:

  1. Modello socialista dei patenni. Questo modello è caratterizzato da una responsabilità completa dello Stato per le disposizioni sociali ed economiche dei cittadini. Una caratteristica è un monopolio dello stato in relazione all'attuazione di tutti i benefici e bisogni dei cittadini del paese, compresi i desideri sociali. Questo modello svolge una distribuzione centralizzata di tutti i beni. I suoi vantaggi sono la fiducia dei cittadini statali nella sicurezza sociale e nella stabilità sociale. Gli svantaggi includono l'incapacità di garantire un alto livello di supporto vita ottimale di tutti i cittadini del paese, nonché il principio di perequazione nella distribuzione dei benefici sociali e un alto grado di dipendenza da cittadini dallo stato.
  2. Modello svedese. Questo modello è caratterizzato da un elevato livello di regolazione della sfera sociale della società, ma rimane l'economia di mercato. I principali vantaggi del modello sono la fornitura di un alto livello di previdenza sociale dei cittadini e degli elevati indicatori del decente sostegno alla vita della popolazione del paese. Gli svantaggi comprendono la pressione delle tacchere materiali sul business, la struttura abbondante dell'unificazione della sfera sociale e la libera scelta dei cittadini dei benefici sociali.
  3. Modello "welfare state". Questo modello è tipico. È caratterizzato da un dispositivo di mercato con regolazione sociale attiva. Lo Stato si assume la responsabilità di garantire la protezione sociale dei cittadini e garantisce anche una vasta gamma di servizi sociali che il sistema di mercato non può fornire.
  4. Modello di "economia di mercato socialmente orientato". Questo modello è caratterizzato dall'azione di un sistema di "ammortizzatori sociali", che non rinuncia ai cittadini sotto la linea di povertà. In questo caso, i compiti che possono essere una popolazione realizzata, lo stato non prende.
  5. Modello sociale del mercato. Questo modello è caratterizzato da una piccola rigidità sociale, così come la denazionalizzazione della sfera sociale e la minimizzazione dei trasferimenti sociali (pagamenti pensione e benefici).

Problemi del modello patennico della politica sociale

La storia moderna della formazione e dello sviluppo della portata sociale della Federazione russa è suddivisa in diverse fasi, che rappresenta l'attuazione del modello di politica sociale dei patenniti.

La prima tappa, che inizia a metà degli anni '90, è caratterizzata dalla formazione attiva e dall'attuazione di un modello paternalistico, che è preso in prestito dalla pratica dell'Unione Sovietica. Gli svantaggi di questo modello sono l'esercizio trasversale dei programmi sociali che causano ripetizione di assistenza sociale e costi molto elevati per la sfera sociale. In questa fase, la politica sociale della Federazione Russa è stata focalizzata sul rafforzamento della gravità specifica dei costi sociali nelle spese totali del governo. Inoltre, i punti di riferimento del modello paternalistico sono l'attuazione degli sforzi, che mirano a migliorare l'efficienza dei programmi e dei progetti sociali. Ma l'aumento del numero di spese sociali non ha impedito una diminuzione del sostegno alla vita della popolazione e degli assistenti sociali. Ciò ha portato a uno sviluppo significativo del deficit di bilancio.

Si può dire che il modello di politica sociale dei paternari dello Stato non era efficace nel processo di risoluzione dei processi sociali sociali. Ma il suo uso nella fase iniziale dei miglioramenti socioeconomici era basata sui seguenti motivi:

  • una forte diminuzione del tenore di vita della popolazione dello stato;
  • mancanza di esperienza nella risoluzione dei compiti globali nel campo della politica sociale;
  • mancanza di struttura sociale sociale;
  • certezza incompiuta delle priorità sociali ed economiche del paese;
  • mancanza di una base normativa e tecnica per risolvere i problemi di riforma sociale;
  • la necessità di completare l'uso di tali risorse, metodi e forme di lavoro rimasta dal sistema di protezione sociale degradata e dal supporto.

Nota 1.

L'aggravamento di problemi finanziari nella sfera economica e sociale ha confermato l'amellicolarizzazione del finanziamento, che non è supportato da trasformazioni strutturali.

Analisi del modello di politica sociale dei patenni

Il paternalismo definito Kornai come modello, con l'attuazione della quale le linee guida presuppone la responsabilità per la situazione economica nello Stato e le affermazioni di qualsiasi strumento di tutto l'arsenale dei mezzi amministrativi, che sono più appropriati per questo.

A prima vista, può sembrare che lo stato si concentra nelle sue mani tutte le risorse necessarie per lo sviluppo sociale ed economico del paese, e possono anche gestirli per soddisfare le esigenze urgenti della popolazione. Ma nelle condizioni del regno totale, il modello paternalistico della politica sociale si trasforma nell'infontatutto della burocrazia, e questo, a sua volta, è prerequisiti per la formazione della corruzione, facendo decisioni errate e invasione di cittadini di cittadini di strutture statali.

Una conseguenza più negativa dell'invasione del modello paternalistico è aumentare l'indifferenza sociale dei cittadini che sono affidati allo stato per risolvere tutti i problemi sociali.

Nota 2.

La caratteristica più caratteristica del modello paternalistico è una rigida regolamentazione della produzione della produzione, nonché lo scambio di servizi sociali e benefici.

Figura 1. Politica sociale dei paternari. Autore24 - Scambio di Internet per studenti

La conseguenza di questa invasione non era solo un onere per lo Stato di bilanciare la struttura e il volume della domanda di servizi e merci, ma anche una significativa riduzione dell'interesse del produttore per la considerazione del mercato dei consumatori, che ha portato alla dittatura del produttore.

Una caratteristica importante del modello paternalistico della politica sociale è l'etcttismo, in altre parole, questa è una nazionalizzazione del sistema sociale, nonché le sue singole istituzioni e strutture.

DEFINIZIONE 2.

Lo statismo è una continuazione logica del paternalismo, è uno strumento per l'invasione diretta dello stato nel funzionamento del sistema sociale e del sicuro spostamento di qualsiasi oggetto da esso, che non può essere solo concorrenza, ma anche per offrire attività collaborate nella risoluzione di problemi sociali.

Una caratteristica importante di un modello paternalistico è uno sviluppo debole o la completa assenza di relazioni di mercato nello sviluppo della sfera sociale e il livello di sviluppo può differire significativamente dall'industria. In tali settori come assistenza sanitaria, istruzione e sicurezza sociale, non ci sono quasi completamente risorse pagate e forme per il loro sviluppo. Il finanziamento è stato effettuato a scapito del bilancio locale e di stato, nonché dai fondi in contanti dell'impresa.

Nei rami, la cultura, la cultura fisica e i trasporti dei passeggeri, che prevedono il servizio a pagamento dei cittadini, le relazioni di mercato hanno accettato una forma modificata, ma i prezzi bassi sono stati stabiliti per questi servizi.

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Istituto educativo di bilancio dello Stato federale

istruzione professionale superiore

"Mordovian State University. N.p. Ogareva "

TEST

secondo le basi degli Stati sociali

Argomento: modello di stato sociale dei patenni

Eseguita:

studente 101 Gruppi

OVCHKININA E. I.

Controllato:

ph.D., Professore associato

Sidorkina V. M.

Saransk 2016.

introduzione

La politica sociale è una sfera di governo, il cui significato è ottimo per qualsiasi sistema pubblico. Nel mondo moderno, un aumento della componente sociale nelle attività dello stato è ovvio. Di conseguenza, gli studi sull'essenza della politica sociale, i suoi vari modelli, i modi per ottimizzarlo in condizioni moderne sono particolarmente rilevanti. Un certo numero di autori considerano ragionevolmente lo sviluppo delle politiche sociali in una connessione inseparabile con la trasformazione della funzione sociale dello stato. La funzione sociale dello stato è determinata da loro come "la direzione della sua attività organizzativa e legale e pratica, che regola il tenore di vita e i processi dell'attuazione dei diritti personali socio-economici nella quantità di adeguato alla fase specifica dello sviluppo della società e dello stato. " Stato del paternalismo sociale

Un modello paternalistico, le principali caratteristiche del quale - il controllo totale dello stato dei processi socio-economici, il dominio dello stato nella sfera sociale. Questo modello è nato e sviluppato nell'URSS e un certo numero di paesi socialisti basati sulla prevalenza della proprietà statale, la natura pianificata dell'economia, ideologia comunista.

Il nostro compito è considerare le caratteristiche principali e fare affidamento sull'esperienza storica per trovare i vantaggi e gli svantaggi di questo modello.

1. Il concetto di paternalismo

Patennalimm (Lat. Paternus - Padre's, Itken) è un sistema di relazioni in cui le autorità garantiscono le esigenze dei cittadini che, in cambio di ciò, consentono loro di dettare il modello di comportamento, sia pubblico che privato. Il patennalismo riflette la ristrettezza della prospettiva, l'associazione sociale con l'adozione dell'unico codice etico, restrizioni sugli interessi e forme di esperienza di coloro che sono già stati stabiliti come tradizionali.

Il patennalismo è un sistema di relazione basato su patrocinio, custodia e controllo di più anziani (reparti), oltre a subordinati al più giovane senior.

1. Nei rapporti interni - i principi e la pratica della pubblica amministrazione, costruiti nell'immagine del controllo dello stato sulle persone (simili al controllo del padre sui bambini nella famiglia patriarcale).

2. Nei rapporti di lavoro (in alcuni paesi) - un sistema di ulteriori vantaggi, sussidi e pagamenti a imprese a scapito degli imprenditori al fine di garantire il personale, migliorando la produttività, la mitigazione della tensione.

3. Nelle relazioni internazionali - tutela da parte degli Stati maggiori dei paesi più deboli, delle colonie, dei reparti territori.

2. Modello USSR e Patennico della politica sociale

Il modello svedese dello stato del benessere universale è spesso chiamato socialista, parlando del fenomeno del socialismo svedese. In effetti, i principi delle politiche sociali hanno condotto in Svezia, in gran parte coincidono con i principi della politica sociale, che si è tenuta nell'URSSR.

Va inoltre notato che con tutta la diversità del modello per la costruzione di uno stato di benessere universale nei paesi occidentali, inevitabilmente assunta in un modo o nell'altro: controllo e partecipazione dello Stato; attirare procedure sociali formali; La presenza e la formazione di strumenti di base con cui lo Stato cerca di garantire il livello minimo di benessere e attraverso il quale ridistribuisce le risorse ai metodi non del mercato. Pertanto, come base, le dottrine occidentali si basano sull'idea della tutela di stato sulla sfera sociale, cioè. I principi di base del modello paternalistico non sono estranei alle caratteristiche del modello del paternalismo di Stato ci sembra molto rilevante.

Quindi, nell'economia del direttore del nostro paese e di altri paesi socialisti, il cosiddetto modello patronimentico della politica sociale è stato implementato. Era un antennalismo che era la caratteristica più importante di questo modello sociale. Sociologo e economista ungherese Ya. Kornai determina il paternalismo come segue: "La leadership centrale presuppone la responsabilità della situazione economica e allo stesso tempo afferma di utilizzare qualsiasi strumento dall'arsenale dei fondi amministrativi, che sembra essere il più appropriato."

A prima vista, lo stato, concentrandosi nelle sue mani la maggior parte delle risorse necessarie per lo sviluppo economico e sociale, può distribuirli con la massima efficienza, soddisfacendo il più lontano possibile le esigenze più pressanti dei membri della società. Tuttavia, nelle condizioni della regola totalitaria, il paternalismo si trasforma in violenza e incontrolcity della burocrazia, che crea prerequisiti per l'emergere della corruzione, adottando decisioni inefficaci, l'invasione dello Stato nella privacy dei cittadini. Un'altra peggiore conseguenza del paternalismo è la crescita della passività sociale dei cittadini, speranza per uno stato come un'istanza più alta per risolvere tutti i problemi sociali.

3. Caratteristiche di base di un modello paternalista

1. Controllo della direttiva dura della produzione, della distribuzione e dello scambio di benefici sociali e servizi.

La conseguenza di ciò nell'URSS non è stato solo esorbitante per lo stato di Nosa - un tentativo di bilanciare direttamente il volume e la struttura della fornitura e la domanda di beni e servizi, ma anche un forte calo dell'attività del produttore nello studio del mercato dei consumatori, che ha portato alla fine ai dittatori completi del produttore.

2. Statismo.

La popolazione della sfera sociale, le sue industrie e istituzioni individuali. Lo statismo è una continuazione logica del paternalismo e funge da strumento per l'intervento diretto dello Stato nel funzionamento della sfera sociale e dello spostamento da parte di esso eventuali entità in grado di non solo rendere la concorrenza, ma anche di proporre la cooperazione per risolvere i problemi sociali.

Famoso sociologo russo O.I. Bloccaggio nel suo lavoro "Il tipo di società, il tipo di relazioni sociali" dà le seguenti caratteristiche dell'ethctctism come manifestazione del paternalismo. Valuta la struttura sociale che ha stabilito nell'URSS all'inizio degli anni '30 e rimase fino agli anni '90. Come un'eataratica. "È stato un nuovo sistema sociale", scrive Lockat, che non era capitalista né socialista, che è nato nell'URSS, e in seguito è stato distribuito in altri paesi. È inerente a particolarità specifiche e sostenibili che significano la creazione di un nuovo Sociale sociale indipendente Il sistema economico e politico, che può essere chiamato la causata (potere letterale dello Stato di Franz. E Greco.). Lo startismo non è una catena di deformazioni e deviazioni da un certo modello esemplare del capitalismo o del socialismo, ma un Fase indipendente e allo stesso tempo ramo parallelo della società moderna dello sviluppo storico con le proprie leggi di funzionamento e sviluppo. "

O.i. Bloccaggio delle chiamate Le caratteristiche principali del modello statale:

* Separazione della proprietà in funzione del potere, dominanza di relazioni come "Power - Property";

* la predominanza della proprietà statale, il processo di costante approfondimento della nazionalizzazione;

* Metodo di produzione monopolistico di stato;

* Dominanza della distribuzione centralizzata;

* Dipendenza dallo sviluppo tecnologico da incentivi esterni (stagnazione tecnologica);

* Militarizzazione dell'economia;

* Stratificazione del nucleo e strato del tipo gerarchico, in cui le posizioni di individui e gruppi sociali sono determinate dal loro posto nella struttura del potere e sono fissate in ranghi formali e privilegi correlati;

* Sistema aziendale come forma dominante di attuazione delle relazioni di potere, e rispettivamente - classifica gerarchica e volume e natura dei privilegi dei membri della società;

* Mobilità sociale come organizzata dall'alto della selezione del sistema più obbediente e dedicato delle persone;

* Mancanza di società civile, stato legale e, di conseguenza, la presenza di un sistema di cittadinanza, part-time;

* Tipo di polietonico imperiale di dispositivo nazionale, fissando l'etnia come stato (quando si determinalo "per sangue", e non per cultura o autocoscienza).

Nella sua considerazione delle caratteristiche del sistema etaratico O. Il bloccaggio si riferisce alla valutazione di questo fenomeno di uno dei sociologi principali del mondo M. Castells: "Nel 20 ° secolo vivevamo, in sostanza, in due metodi dominanti di produzione: capitalismo ed etnico. ... con etitismo, il controllo Oltre l'eccesso economico è esterno in relazione all'economia della sfera: è nelle mani dei proprietari di potere nello stato (li chiamiamo hardware o, in cinese, Ling-Dao). Il capitalismo è focalizzato sul massimizzare i profitti, cioè Per aumentare il volume dell'eccedenza economica assegnata dal capitale sulla base del controllo privato sui mezzi di produzione e della distribuzione. Lo stractile è focalizzato (è stato orientato?) Per massimizzare il potere, cioè sulla crescita della capacità militare e ideologica dell'apparato politico imporre i loro obiettivi a più soggetti sui livelli più profondi della loro coscienza. "

O.i. Il Laskatan rileva che i paesi dell'Europa centrale e orientale sono stati imposti all'URSSR. Allo stesso tempo, i popoli con una vasta esperienza di un'economia di mercato, istituzioni democratiche e appartenenza alle culture cristiane cattoliche e protestanti erano speciali resistenze al nuovo sistema. Allo stesso tempo, la formazione abbastanza volontariamente e indipendentemente coltivata in stati che non conoscevano le relazioni borghese mature, che hanno mandato un altro modo storico dell'Europa - in Cina e Vietnam, Mongolia e Cuba, che conferma l'incompletezza della sua occorrenza.

Secondo O.I. Il Locast, tutta la diversità più esistente delle linee di sviluppo pubblico nel mondo in definitiva basata sulle differenze di due tipi dominanti di civiltà, che possono essere chiamati "europei" e "asiatici".

Il primo va dall'antica politica. Questa è una catena di società caratterizzata da proprietà privata, il saldo delle relazioni tra società civile - istituzioni statali, una personalità sviluppata e priorità dei valori dell'individualismo.

Il secondo tipo è storicamente collegato a despoti asiatici, dominanza di proprietà statale, strutture istituzionali all-in-governanti in assenza di società civile, cittadinanza, priorità dei valori comunitari durante la soppressione dell'individualità. Nella storia del mondo in generale e nello spazio, e nel tempo prevalisse questo tipo di civiltà. È in questi paesi in cui questa seconda, linea di sviluppo non europei, in mezzo al XX secolo dominata storicamente. L'installata è stata stabilita.

La diretta conseguenza dell'ethnism è uno sviluppo estremamente debole, e spesso la mancanza di relazioni di mercato nei settori della sfera sociale. Inoltre, il livello di sviluppo delle relazioni di mercato è molto diverso dall'industria.

Nell'URSS, in tali industrie come istruzione, assistenza sanitaria, previdenza sociale, c'erano quasi del tutto indipendentemente da forme e le risorse per il loro sviluppo sono state inviate da bilanci statali e locali e dalle imprese. Nei settori della cultura, delle comunicazioni e della cultura fisica, sul trasporto passeggeri, le relazioni di mercato hanno adottato una forma modificata, prevedendo le forme di servizio pagate della popolazione, ma al costo di queste industrie, i prezzi sono stati stabiliti rispetto al prezzo di costo che costanti richieste e sussidi sempre crescenti. Nel terzo gruppo di industrie - nel commercio, catering pubblico, servizi nazionali - elementi del mercato reale persistevano storicamente, c'era anche una certa proporzione di proprietà privata. Ma le relazioni di mercato particolarmente attive in queste industrie si sono sviluppate sotto forma di un'economia "ombra".

3. Egalitarismo.

Uguaglianza nel consumare beni e servizi materiali. Questo principio della politica sociale ha svolto un ruolo importante nel garantire l'accessibilità pubblica dei benefici sociali. Alla sua base, l'alfabetizzazione generale è stata raggiunta nell'URSS, le condizioni abitative di milioni di persone sono state migliorate, l'incidenza della maggior parte delle malattie è stata ridotta, la durata della vita è stata aumentata. Allo stesso tempo, l'egualitarismo ha ridotto gli incentivi a lavorare nella popolazione, ha influenzato negativamente la qualità dei servizi forniti. Allo stesso tempo, i principi egualitari dichiarati dallo Stato sono spesso entrati in contraddizione con numerosi privilegi della classe di nomenclatura.

4. Occupazione universale garantita.

Era dovuto alla mancanza di un vero mercato del lavoro. Poiché la produzione pubblica è intensificata, la politica dell'occupazione universale ha affrontato difficoltà significative, in particolare, per creare nuovi posti di lavoro. Allo stesso tempo, il sistema sottosviluppato di riqualificazione e riqualificazione del personale in combinazione con la formazione primaria di massa del personale non ha permesso di rispondere prontamente alle richieste dell'economia nazionale. D'altra parte, vi è stata una disoccupazione nascosta nel paese, e non solo sotto forma di lavoro nella fattoria della filiale domestica e personale, ma anche a causa dell'uso inefficiente dell'orario di lavoro, in particolare dall'ingegneria e dai lavoratori tecnici e dalla gestione junior personale.

Conclusione

Va riconosciuto che l'uso di un modello paternalistico di politica sociale alle realtà russe è stato in gran parte predeterminato storicamente, ha rispettato le peculiarità della mentalità russa e, nell'allegato della natura della situazione socio-economica e politica russa, per diversi decenni ha dato risultati positivi in \u200b\u200bdiverse aree della sfera sociale. Tuttavia, in una certa fase di sviluppo della società, il modello di modello sociale dei patenni è diventato un freno significativo per migliorare le relazioni socio-economiche. Pertanto, come riforme della società russa erano richieste politiche sociali alternative.

Ritornando al tipo di politica sociale di politica sociale discussa sopra, notiamo che il sistema di previdenza sociale alla fine degli anni '80. In Russia, come in altri paesi socialisti, si stava avvicinando formalmente a un modello socio-democratico che coinvolge un ruolo importante dei governi locali; alto livello di costi di sicurezza sociale; Elevato occupazione stimolato dallo stato; disponibilità di organizzazioni del settore privato che forniscono servizi; enfasi sull'assicurazione obbligatoria; La ridistribuzione delle tasse dei fondi e le principali fonti di finanziamento sono lo stato e i comuni.

Tuttavia, in realtà, sotto la pressione dell'ideologia monoparty, la politica sociale del regime socialista è stata praticamente priva di indipendenza, pertanto le principali caratteristiche del sistema socialista dello stato del benessere universale nell'interpretazione di ESPING-Andersen è un anti- Orientamento liberale, gerarchia, statica, una miscela di idee socialiste con politiche conservative.

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Patennico (Autoritarico, Tradizionale) Modello di relazione "Doctor-paziente" è che il medico gestisce il trattamento, decide, informa il paziente nella misura in cui lo considera necessario, e il paziente è passivo, completamente obbedisce al medico.

Lo scopo di questo modello è la salute del paziente.

Questo modello è il primo nella storia della medicina. Si verifica simultaneamente con la medicina e successivamente snerisce a causa delle seguenti circostanze. Prima, inizialmente al presente, il medico e il paziente agiscono come parti ineguali, principalmente nel piano medico: il medico è un professionista, il paziente è un mais nella maggior parte dei casi. In secondo luogo, a causa di quanto precede, il paziente è costretto a fidarsi del medico. In terzo luogo, in medicina, c'erano sempre situazioni in medicina quando il medico prende il controllo del bene della salute e della vita del paziente del paziente: ambulanza e assistenza di emergenza, terapia intensiva, rianimazione. In quarto luogo, in alcuni paesi il modello paternalistico è fissato come quasi l'unico possibile: regimi autoritari e totalitari. Pertanto, nell'URSS, l'atteggiamento paternalistico dello stato ai cittadini è stato completamente correlato con l'aiuto medico gratuito di Stato accessibile al pubblico.

Nel "giuramento ippocratico" troviamo un consolidamento scritto di questo modello. Il giuramento focalizza il medico per evitare danni al paziente, ma allo stesso tempo insiste sulla sottomissione silenziosa del paziente al medico. Una delle norme del giuramento raccomanda, ad esempio, un medico - "non si dovrebbe dire a un paziente del presente e del possibile stato futuro della sua salute". Conformemente al giuramento di ippocratico, il medico è fornito pieno diritto di risolvere il problema di informare il paziente senza la partecipazione di quest'ultimo.

Il modello paternalistico implica una relazione con una relazione medico e pazienti, simile all'atteggiamento dei genitori e dei bambini ("Pater" - Lat. - Padre): pozione, piena responsabilità e cura dal medico e quindi la dipendenza del paziente in tutto .

L'esistenza a lungo termine di un modello paternalistico indica la sua giustificazione storica, sulla costante fiducia dei medici da parte dei pazienti. I sondaggi sociologici condotti dall'Unione di Medikov finlandese testimoniano ad alta confidenza nei medici: il 76% degli intervistati ha dichiarato che il medico dovrebbe agire in ogni caso particolare a sua discrezione, discernendo il paziente; Il 90% degli intervistati ha riconosciuto che non hanno mai sfidato la diagnosi diagnosticata.

A causa del fatto che il paziente in questo modello funge da oggetto, il modello paternalistico contiene la possibilità di manifestazione di un atteggiamento sprezzante e disattento nei confronti del mondo interiore del paziente, al suo stato mentale e morale. Ciò è evidenziato dalle forme linguistiche (repliche), sviluppando nel processo di guarigione e nella medicina domestica: "vissuto, nonna e abbastanza", "il tuo cuore è più vecchio di te"; Nella radiografia - "inferiore, mamma, ora ti rimuoverà la testa" e altri. Qui vedremo una chiara violazione degli standard deontologici, ed è causato, non meno importante, la bassa cultura totale e professionale del personale medico.

Per la medicina nazionale, il predominio del modello paternalistico è dovuto, oltre ai motivi sopra riportati, una lunga esistenza di relazioni pubbliche autoritarie, in cui le priorità sono sempre state i diritti dello stato, della società, di un collettivo, e non a persona separata, un cittadino.

A metà del XX secolo, il modello paternalistico del rapporto "medico-paziente" ha affrontato gravi difficoltà, il cui principale era una crescente autocoscienza di una persona come cittadino e come paziente; Migliorare lo stato della salute, la vita come il valore più alto di una persona posta da moderne tecnologie mediche. Il tempo dei nuovi modelli di relazioni "dottore-paziente", incluso il modello del "consenso informato", è arrivato.

 

 
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